日本2成勞動者年逾花甲 安倍政權面臨重大考驗

日本如何應對老齡化難題

每年9月的第三個星期一是日本法定的“敬老日”。截至2012年10月1日，日本65歲以上老年人口較2011年增加104萬人，老年人口總數首次突破3000萬人大關，佔日本總人口的24.1%。日本總務省最新公布的人口推算結果顯示，2013年，日本65歲以上老人將增加約112萬人，總人數將達到約3186萬人，再次刷新歷史紀錄。

由於年輕勞動力的缺口越來越大，越來越多的日本老年人不得不承擔沉重的工作。統計數據顯示，2012年，60歲以上的勞動力總人數高達近1192萬人。這意味著，在日本每5名勞動者中，就有1人年逾花甲。而在60∼64歲的老年人中，勞動者的比例為57.7%，即超過半數的老年人仍在工作。在可以預見的將來，這一比例還將進一步增大。

與此同時，在如何養老這一問題上日本也面臨著難題。一方面，養老院配套設施不足、床位短缺、設備老化和管理混亂等問題嚴重。另一方面，高昂的養老費令許多老年人及其家庭不堪重負。據日本一項調查統計結果，如果想要維持經濟上相對寬鬆的老年生活，每月養老開銷大約為36.6萬日元，以平均25年的老年生涯計算，所需的總費用超過1億日元（約合人民幣600萬元）。

為應對老齡化，日本政府不久前專門召開“經濟財政咨詢會議”，重點討論在老齡化導致財政負擔不斷加重的情況下，如何提高社保效率以及調整老年人醫療費負擔等問題。有國會議員提出，在將70∼74歲老年人的醫療費窗口負擔由目前的10%提升至20%的同時，應對現有的醫療和護理數據庫進行統一管理以提升效率。日本經濟再生擔當大臣甘利明也強調，要將“醫療護理信息的信息技術化”作為重要經濟增長戰略。

有日本經濟學家撰文指出，安倍政權提出的通脹目標和消費稅增稅方案，將較大影響日本老年人的日常生活。在通脹導致儲蓄價值縮水以及食物和能源價格上漲，消費稅增稅導致基本生活消費支出增加的情況下，老年人所能領取的養老金卻難有太大變化，這無疑將大幅增加日本老年人的生活成本和壓力。因此，如何改善老年人福利、減輕勞動人口負擔和健全政府財政，將是安倍政權面臨的重大考驗和挑戰。

然而，對精明的日本商家來說，老齡化的背后蘊藏著廣闊的市場和無限商機。從今年10月開始，日本郵便公司推出為老年人生活提供便利的新服務項目。據日本共同社報道，此項新服務為會員制，基本費用為每月1050日元（約合人民幣65元），郵局員工原則上將每月一次到老年人家中確認生活情況及健康狀態，邀請其參加郵局的聚餐活動等。

據聯合國推算，日本的老齡人口在2042年以后將開始逐漸減少，而中國、韓國、泰國、越南等亞洲國家將相繼步入“老齡化社會”。為此，日本的養老產業已經開始計劃憑借豐富的經驗和先進的技術擴大其海外市場。目前，已有日本公司開始策劃在中國、印尼等國開設高檔養老院。（謝宗睿）