智庫：日本借所謂“中國威脅”改革軍事體制編制【3】

三是調整部隊編制與部署。為應對所謂“中國威脅”，加強西南方向的軍事力量，日本加速一線部隊的編制部署調整。陸上力量方面，2017年3月“水陸機動團”教育隊成立，按照計劃，3000人規模的“水陸機動團”（即兩棲作戰旅）將於2018年3月底正式建立，同時斥巨資在九州和沖繩離島部署“西南警備部隊”。海上力量方面，2016年7月，海上自衛隊對掃雷艦隊實施大改編，原直屬護衛艦隊司令部的第1運輸隊被編入掃雷艦隊，廢除原第51掃雷艇隊，整編第1掃雷艇隊，新增第3掃雷艇隊，改編的目的是確保掃雷艦隊能夠在兩棲登陸作戰中擔任支援任務，從而在將來可能的“島嶼作戰”中發揮更大作用。空中力量方面，2016年1月底，駐沖繩的204飛行隊和從筑城基地調來的304飛行隊正式合並，新編為第9航空團，使得駐防沖繩的F-15戰機翻倍至約40架，部隊人數由300人大幅增加到約1500人。以同型號戰斗機部隊同基地部署為原則，航空自衛隊還對第3、5、7、8航空團的飛行隊部署進行了大范圍調整。

四是擴大自衛隊員招募力度，強化預備自衛官體制。基於日本“少子老齡化”日益嚴重，潛在兵源不足的背景，日本政府增加預算，加大自衛隊員招募力度。在學校和社會上開展各種形式的征兵宣傳，開放網上自衛隊員招聘系統，吸引並方便日本年輕人報名參軍。同時，改革人事制度，提高女性自衛隊員地位和待遇，確保自衛隊能夠吸引更多優秀社會人才。此外，日本更加重視作為后備國防力量的預備自衛官制度，防衛省通過申請增加預算，提高預備自衛官待遇，鼓勵專業技術人員應征成為預備自衛官，或延長預備自衛官服役時間，並尋求設立新的專項經費，為協助招募的企業和民間組織提供資金支持。