勞工索賠案紛爭持續韓冷對日方提議【2】

提議設仲裁委

另外也有觀點分析認為,日本政府之所以依據《日韓請求權協定》提出雙邊外交磋商,也存在復雜緣由。

分析人士認為,如果韓方對於日方關於通過《韓日請求權協定》所規定的爭端解決程序進行外交磋商不予回應,日方則可以以爭端解決程序不奏效為由,將該問題國際化,即設立仲裁委員會或者訴諸國際法院解決。

據韓媒報道,韓日外交部局長級磋商此前在首爾舉行,但就勞工索賠問題雙方分歧仍未縮小。其間,日方表示,若政府間磋商難以成行,將直接推進下一步措施,即根據協定設立仲裁委員會。

另外,日本國內也通過媒體輿論放風稱,如果磋商不妥,日本可能將採取加征關稅、停止匯款、停發簽証等一系列反制措施。在韓日外交磋商毫無進展的情況下,日方則繼續根據《日韓請求權協定》第三條第2款規定(組建包括第三國委員在內的三方委員會仲裁無法通過外交渠道解決的爭端),提出設立仲裁委員會。

5月20日,韓國政府已正式收到日本提議將韓國受害勞工索賠判決訴諸仲裁的外交公函。

21日,日本首相安倍晉三在官邸與前來進行到任拜訪的韓國駐日大使南官杓會面。安倍就包括韓國勞工索賠案在內的兩國間懸而未決問題要求韓方採取恰當應對。此舉也是日方就勞工問題再次要求韓方同意召開基於《日韓請求權協定》的仲裁委員會。

解決希望渺茫

據韓媒報道,康京和利用5月22日至23日代表韓國政府出席在法國巴黎舉行的經合組織理事會部長會議的機會,與河野太郎舉行會談。其間,雙方就韓國大法院判處日企賠償韓國受害勞工一事繼續進行磋商。康京和沒有同意日方要求,僅表達了正在探討的一貫立場。

分析指出,盡管日本外務省早前向韓國政府提議設立仲裁委員會討論受害勞工索賠案,而且此次韓日外長會談也涉及此事,但韓國答應成立仲裁委員會的可能性幾乎為零。

另外,從韓國外交部23日就受害勞工索賠判決問題的發言中也可以看出,韓方在此問題上不會輕易妥協。韓國外交部當日再次呼吁,隻要日企依照判決執行,將不會有任何問題。

此外,韓國媒體也分析稱,日本明知沒有可能,還執意提出“交付仲裁委員會仲裁”,其用意就是向韓國施壓,帶有明顯的政治目的。此舉對於解決問題沒有絲毫幫助。日本如果真的打算解決問題,就應該撤回要求日本企業拒絕賠償和協商的命令,通過兩國政府之間的協商,妥善解決問題。

目前,為改善趨於惡化到極點的韓日關系,韓國政府也希望與日本進行各種形式的“對話協商”。

另外,6月末即將在日本大阪舉行的G20首腦峰會,也被寄予厚望。日韓均期望,這次峰會能夠成為兩國領導人通過對話解決外交矛盾的契機。屆時的韓日首腦會談,也將考驗已陷入歷史低谷的韓日關系。（記者　單士磊）