体验日本灾害应急机制：官民快速反省与转变闯过大雪灾

日本是个多灾的国家，大地震及核泄漏的残局尚未收拾好，最近的几场大雪又让日本陷入飞机停飞、高速路被封闭、交通大规模瘫痪之中。但经历第一场雪灾短暂的混乱后，东京市政府和民间机构及数百万民众，迅速一致地作出改变，特别对第一场雪带来的混乱进行了反省，井井有条地度过了第二场大雪，这样快速的反省和改变让《环球时报》记者感慨不已。

2月14日，东京下起立春后的第二场大雪。当天《环球时报》记者正好乘坐电车前往松下公司采访，途中手机便接到该公司职员的电子邮件，询问大雪可能阻碍交通是否能够前来？同时强调如果能来也不要着急，避免摔倒等，这让记者很受感动。由于大雪，电车比预定时间晚了30分钟，车站的职员反复通过广播表示道歉，并通过电子显示板和播音随时告知电车预定进站时间，让顾客可以安心等待，因此尽管电车晚点，大家依然井然有序。

实际上，因为第一场大雪的教训，日本气象厅发出大雪警报后，东京各大媒体就反复播放。几乎所有电视台在播报大雪预警的同时，都警告当天交通可能出现混乱，要做好准备。许多媒体提前提醒民众，下雪后胶皮靴子、除雪工具会出现供不应求现象，所以请大家尽早做好准备。很多公司也人性化地发出通知，让员工提早下班回家。

采访完回到家中，记者发现小区管理处已在小区门口放了很多扫把和铁锨供居民扫雪使用，这些都是免费的。前些年，东京及其周边地区每年下雪不多，有时一年只有一次，但小区管理处的扫雪工具却是常备的。一旦下雪，各家各户主动出来扫雪。因此下雪后没多久，人行道上就被打扫一干二净。这些事都没有任何组织去呼吁，都是小区居民出于自愿。

今年东京的雪比往年频繁，日本媒体对雪灾也产生了强烈的危机意识。东京各大媒体在报道雪灾同时请大量专家和学者谈防雪灾的对策。《日本经济新闻》等大篇幅报道雪灾使东京等地的交通问题凸显，该报呼吁东京及全国各地，把雪灾也当作重要灾害对待，从根本上调整防灾对策。

面对大雪造成的灾害和不便，记者在东京很少听到日本人抱怨的声音，更多的是反省自己，如何才能避免上次雪灾后混乱再次出现，更好防患于未然。而短短几天，从个人到机构，它们都能及时有效将各种改进措施落在实处，真是殊为不易。