日本新安保法“新”在哪裡？

圖表：日本安保法案 新華社發 大巢制圖

１９日，日本參議院通過新安保法案，意在解禁戰爭權。新安保法與日本“和平憲法”相抵觸，輿論一片嘩然。新安保法“新”在哪？又有哪些值得注意的“點”？

——新安保法使向海外派遣自衛隊成為可能，允許日本向“應對國際沖突的別國軍隊提供后方援助”。此舉冠以和平之名，卻是對憲法規定的和平主義的踐踏。此前每當要派遣自衛隊，國會都要制定特別措施法。現在有了這項可以向別國部隊提供后方支援的“恆久法”，則可以隨時根據需要向海外派遣自衛隊。

——新安保法成為實現日本自衛隊在全球范圍展開行動的依據。日本防衛省官員說，通過靈活運用安保法，無論是給日本的和平與安全造成影響的事態，還是並未直接與日本有關的國際紛爭，“都可以以后方支援的形式將自衛隊派遣到全球任何地點”。具體表現為，《武力攻擊事態法》（修正案）中增加了“存立危機事態”作為行使條件，規定即使日本沒有直接受到武力攻擊，隻要與日本有密切關系的他國受到武力進攻、日本存亡遭到威脅、並且沒有其他恰當的應對手段時，自衛隊可以行使武力。

——新安保法將活動范圍擴大為“正在發生戰斗行為的現場以外”，援助范圍包括提供武器彈藥、為戰斗機加油等。日本《聯合國維和行動法》進行了修改，自衛隊在聯合國維和行動中的活動范圍擴大到了“馳援護衛”等，原本隻限於自身防衛的武器使用標准也被放寬，允許自衛隊執行維持治安任務。

——旨在朝鮮半島有事時允許自衛隊向美軍提供后方支援的《周邊事態法》更名為《重要影響事態法》，刪除了日本周邊這一地理限制，南中國海被納入范圍，援助美國以外的其他國家軍隊也成為可能。(新華社記者 馬驍 劉學)