日本如何給家長“減負”？【2】

日本１９５５年４月制定的關於義務教育的法律（《關於義務教育諸學校國庫負擔設施費法》）規定，小學生上學距離上限是４公裡，初中生上限是６公裡。因此，即使在農村，學生上學也都會很方便。而在東京，上學距離更短，以記者女兒所在的小學為例，同學們基本上都是在步行５分鐘的路程之內。由於學校就在家門口，加之治安良好，所以一年級的小朋友都獨自步行上學。

上學無須奔波，節省了大量時間，也減輕了學生和家長的很多負擔。等孩子上了小學，因為放學很早（有時是下午１點多，有時是下午２點半），而這時父母還都在上班，接孩子成了大問題。而《兒童福利法》第六條第三款規定，小學生的監護人由於工作而導致白天不在家，在課程結束后，可以利用兒童館等設施來玩耍和活動，為孩子提供健康成長的環境。

截至２０１６年５月１日，日本全國有２３６１９個課后俱樂部，登記在冊的兒童達到１０９．３０８５萬人。根據父母的工作情況，分為Ａ、Ｂ會員，Ａ會員面向所有兒童，可以待到下午５點﹔Ｂ會員是父母都在工作，可以待到下午６點——如果家裡有特殊情況，還可以特別延長到下午７點。課后俱樂部完全免費，隻有每年８００日元保險費，特別延長時吃小點心，隻需交７０日元。記者女兒所在的學校，課后俱樂部有二三十名孩子，長期有４名指導員在現場指導孩子們在教師內做手工、畫畫、做作業、到學校圖書室看書、到操場做游戲等。而且課后俱樂部周六也開放，方便周六有事的父母。

此外，日本各級地方政府會普遍發放生育祝賀金和入學祝賀金，第一個孩子一般為數萬，第二個孩子則增至數十萬。孩子越多祝賀金越高，幼兒園費用則是孩子越多收費越低甚至免費。一些大公司也宣布要履行社會責任，鼓勵員工生育，例如京瓷公司給每個孩子發放１００萬日元獎金。