日本為外國人從事農業限制鬆綁引發地方提案潮 農業或成外國農業人才窪地【2】

今年6月份，日本政府修訂了國家戰略特區法，新增了接受外國農業勞動者的內容，大大放寬了相關政策限制。今后，待雇佣農戶相關的具體細則確定之后，日本已有的十大區域的“戰略特區”將可以接收外國農業勞動者。

另一方面，日本政府原本計劃今年內選出新增自治體追加為“戰略特區”，但是在“加計學園丑聞”事件的影響下，追加新特區將推遲至新年以后。

在“國家戰略特區法”修訂之前，已經有群馬縣的昭和村、秋田縣的大潟村、茨城縣、長崎縣、愛知縣就趕在其他地方之前向國家提出了解除對雇用外國農業勞動者的相關禁令的建議。

在法案修訂后，又出現不少自治體提交建議。長野縣在7月份，鳥取縣境港市、米子市、大山町聯合在8月份，熊本縣和群馬縣在9月份都先后提出建議解除對外國農業勞動者的禁令。其中，愛知縣已經確認被追加為戰略特區，現正辦理相關手續，准備來年迎接外來農業工作者。

地方自治體+JA的攜手合作提案表現搶眼

眾多提案中，自治體與JA的攜手合作的建議讓人眼前一亮。

長崎縣建議將JA島原雲仙作為外來農業工作者的接收組織。JA島原雲仙長期向勞動力緊缺的農戶提供人才支援，基於有這樣的經驗，該提案的落地被寄予了厚望。此外，長野縣也表示需要同JA展開合作，共同接受外來工作人員。熊本縣也建議與JA等成立協議會，共同承擔外來工作人員的接收工作。

日本政府強調，加快引進外國人材是特區工作的重要內容,但也要重視政策改革的創新型。這也表明，那些只是希望解除對外國農業勞動者的政策禁令，有可能難以被指定為國家戰略特區。（策劃：信帥  劉戈）