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| 11月18日,东京时间晚上7点,收视率最高的日本国家电视台NHK的晚间新闻播报,安倍晋三在首相官邸召开记者见面会,宣布解散国会众议院,并重新举行大选。就消费税上调问题,让国民以选举议员的方式来做出决定。 |
政治小算盘
对于安倍在11月18日晚解散众议院,日本媒体中,除了安倍的铁粉《读卖新闻》表示支持外,包括这两年为安倍摇旗呐喊的《日本经济新闻》在内,大多数日本媒体觉得安倍的做法毫无道理。
“在其他政党毫无准备的时候,执政的自民党与公明党一商量,就决定解散议会了,党的利益、党的计谋是他们做出这项决定的主要原因。”京都大学教授待鸟聪史说。
不过,一个政党为了自己的利益,为了自己的谋略做出某些决定,“这很正常。”待鸟是这样看的。
出于政治上的打算而解散议会,这在日本并不稀奇。比如2005年,安倍在政治上的老师小泉纯一郎就突然解散了议会,搞了一次“邮政选举”。当时争论的内容是,日本到底该不该进行邮政改革,似乎日本不进行这场改革,国将不国。一个虚伪的选题,炒得日本上下热气腾腾,结果小泉大胜,自民党获利。至于日本国家的改革,本来也不会因为邮政上有了一些动作,国家就会发生变化。但没有“大义”的选举,让自民党后来失去了民众支持,最后不得不下野。
安倍在小泉内阁的时候当过官房长官,亲自看过小泉玩政治上的小把戏,而且旗开得胜,自鸣得意。现在在所有朝野上下基本上都支持延迟继续提升消费税税率的时候,忽然解散议会,要让民众对是否推迟半年提升消费税税率做出抉择,其醉翁之意是在打压在野党,给安倍获得继续执政4年的机会是真。
12月2日到14日的选举期间,安倍能否像2012年12月那样掀起自民党旋风,摧枯拉朽地打败其他政党,会不会像2005年小泉那样获得胜利,目前实在难说。
艰难的复苏
“失落的20年”,这是这些年日本最大的经济报纸《日本经济新闻》在文章中经常出现的语言。20年的连续失落,特别是和周边国家欣欣向荣的经济一比较,日本的失落超乎寻常,本不该这样。
让经济重走快速发展的道路,这已经不是大多数日本民众能够想象的事。走出失落,保持现有的经济生活水准,对大多数日本老百姓来说,就很不错了。
日本经济的艰难,在于国内消费市场的萎缩,对外出口动力不足。日元汇率过高,通货紧缩,股市不振,该是经济上首先需要解决的问题。安倍内阁在过去两年里,解决了汇率给日本经济带来的困扰。安倍上台时1美元兑换76日元,到2014年11月19日,汇率已经下滑到接近117日元,过去不到两年中,日元贬值50%以上。
由于日元汇率的贬值,企业在国外挣100美元,过去拿到日本只能兑换7600日元,但现在是11700日元,突然增加了53%,在国外做生意的企业,其股价在证券市场上开始飙升,在过去两年里上升了60%左右。企业开始有了元气。
但是,日本经济依旧处于艰难状态。
“今年4月提升消费税后,我感觉生活明显变得拮据了。”曾在一家美国的银行日本分行担任高管的三田满说。在金融界工作了几十年,生活水平本该不会因为消费税的上涨而感到困难的,但三田先生还是觉得花钱需要愈发精打细算了。
汇率贬值带来了进口食品、用品等价格的上升。日元贬值后,企业是否会从国外搬回日本国内?答案是否定的。日本市场的萎缩并未停止,今后继续萎缩的可能性更大一些。一个比较重要的原因在于,人口老龄化,人口总数的减少。国内消费、企业投资在过去两年里并未好转,安倍经济学最需要解决的消费及投资问题,目前依然没有解决。
热烈的股市、货币的日益贬值其实与普通百姓并没有直接关系。安倍此时是换经济面孔的时候了,但打消费税牌,在现在这个时候并不是一个好的选择。
前车之鉴
安倍可能更熟悉2005年小泉以一个虚假的口号解散议会,让自民党在选举中获得大胜的这段历史,但对日本政治稍微有点了解的人,会发现每次消费税率上调后的选举,自民党总会满盘皆输。
1989年日本导入消费税的时候,笔者正好在日本留学。当时的日本首相是竹下登。他在自民党内的威信,对在野党能够施加的影响,是过去及未来的日本首相都难以比拟的。凭借这个政治影响力,竹下果断地选择了导入消费税的决定。但谁都知道,4月涨税后,7月参议院选举,自民党惨败,接着是竹下辞职,从此竹下在政坛的影响力一落千丈。
1997年桥本龙太郎将3%的消费税率提升到了5%。桥本做过大藏大臣(财政部长)、通产大臣(经济产业部长),对经济非常熟悉,而且在任时自民党人气旺盛,日本经济也具有抗击涨税风险的底力。消费税率上调后,桥本开始推行一系列的改革,但还没有等改革实施起来,第二年的参议院选举,自民党再度遭遇惨败。在选举开票那天,桥本呆若木鸡地坐在写有众多自民党候选人的榜单前,只见零零散散地有几人勉强当选。等桥本站起来时,他能说的一句话就是:“我决定引咎辞职。”
历史的教训值得借鉴。对于自民党而言,加税后的参议院选举无论如何都要避而远之。现在解散议会,将消费税提税时间推迟半年,明年参议院选举与提税的关系就会淡化许多。
今年4月消费税率上调后,安倍的支持率并未明显下滑。安倍已经开始做继续当4年首相的美梦。换上经济面孔,民众就会期待安倍带来好的生活;戴上军事面具,能让国民感到自豪,具有信心。双面安倍都取得了不错的成果。
安倍大概相信自己不会步竹下后尘,更不会像桥本那样走背运。12月14日,在安倍执政就要达到两周年的时候,民众最后会给安倍一个什么样的结论,日本及国际社会翘首以待。
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