國防部：有關國家軍機已正視我防空識別區之存在

國防部新聞發言人耿雁生3日就我劃設東海防空識別區發表談話，內容如下。

2013年11月23日，中國政府公布劃設東海防空識別區。這是中國保衛國家主權和領土領空安全的必要舉措，也有利於維護國際空域飛行安全，符合國際法和國際慣例。東海防空識別區公布以來，得到越來越多國家和民眾的理解認同，但也存在一些誤解誤讀，甚至歪曲抹黑。在此，我代表中國國防部就外界關注的若干問題予以說明。

有的把防空識別區說成是領空，誣稱中方侵犯他國權益﹔有的把防空識別區等同於禁飛區，指責中方嚴重妨礙飛越自由。這些說法都是不正確的。防空識別區與領空和禁飛區有本質區別。它不是一國的領空，而是在領空外國際空域劃設的識別和預警范圍﹔它不是禁飛區，不會影響他國航空器依國際法享有的飛越自由。根據國際通行做法，劃設國可對飛經其防空識別區的航空器進行識別和查証。中方劃設防空識別區，是為保障國家空防安全提供足夠的預警時間，其要義在於防衛，不針對任何特定國家和目標，更不會對任何國家和地區構成威脅。

有的質疑中方對東海防空識別區的監管能力。中國軍隊維護國家領土領空安全的決心和意志堅定不移，完全能對東海防空識別區實施有效監管。通常情況下，監管是通過通報飛行計劃和雷達應答識別等方式進行的，必要時也可起飛軍機進行識別查証。具體採取何種監管方式，要根據航空器的軍用民用屬性、威脅程度和距離遠近等因素確定。當判明航空器對我不構成威脅時，則不需要起飛戰機，但會進行必要監視﹔當判明威脅達到一定程度時，則會適時出動軍機予以識別處置。眾所周知，民航飛機的屬性決定其在絕大多數情況下不會構成威脅。中方一貫尊重各國依國際法享有的飛越自由，國際航班在東海防空識別區內按規則正常飛行，不會受到任何影響，事實也是如此。