日本提出首个人口目标应对危机 50年后维持1亿人

人民网东京5月4日电 据《日本经济新闻》网站报道，日本政府3日公布了人口中长期国家目标“50年后（2060年）人口维持在1亿左右”。如果以目前的人口减速，60年后预计人口为8600万。日本政府计划在2020年左右实施集中应对措施，加大对育儿家庭的补助，继续推进经济社会改革，缓解人口减少的危机。

这是日本首次提出明确的人口目标。日本政府经济财政咨询会议下属的“选择未来”委员会将在5月中旬的中期报告中向咨询会议提出该项建议，并在6月纳入经济财政运营与改革的基本方针中。

作为日本经济课题，委员会提出了“人口急速减少与超老龄化”问题，将人口目标定在50年后维持在1.0545亿人左右。另外，合计特殊出生率（一名女性一生中生育子女的总人数）将由2012年的1.41提高至2.07个。

为了提高出生率，政府对育儿家庭的补助实现倍增。“资源将由老年人转移到儿童方面”。

为了应对劳动人口的减少，建议中提出构建“不分年龄、性别的劳动制度”，鼓励女性以及老年人就业。将推出“新生产年龄人口”（20岁至70岁）的概念，制定相应的雇佣制度等社会保障措施。

在经济改革方面，建议提出了“人、物、资金、信息集合式的经济目标”。通过创业·停业的新陈代谢提高产业活力，促进产业结构的调整。另外，在吸引外国人才方面，提出“不作为移民政策，而是战略性引进外国人才”。

建议还指出，随着人口减少，1800个地方自治体在2040年可能将消失523个。目前日本总人口1.2730亿人，照此下去，到2060年将减少至8674万人。如果不进行彻底的经济社会改革，将会导致国际地位受损、国民生活水平下降、财政破产等危机。（编译：张丽娅 审稿：陈建军）