社科院藍皮書：日修憲邁實質性步伐背后有美支持

日本2014年在修改“和平憲法”的道路上邁出了實質性的步伐，這一變化的背后是美國的“容忍”和支持。

中國社科院亞太與全球戰略研究院與社科文獻出版社30日在北京舉辦《亞太藍皮書：亞太地區發展報告(2015)》(簡稱“藍皮書”)發布會，藍皮書透露如上信息。

藍皮書指出，過去一年，美國“亞太再平衡”戰略日益呈現出“離岸平衡”的特征，即構建和擴大其亞洲同盟體系服務於“亞太再平衡”的戰略目標，其中最突出的表現是調整對待日本修改和平憲法、追求“正常國家”的立場。

2014年7月1日，安倍政府通過內閣決議，重新解釋憲法第九條，消除了自衛隊使用武力的限制。藍皮書指出，這標志著日本在修改“和平憲法”的道路上邁出了實質性的步伐，而在這一變化的背后是美國的“容忍”和支持。

2014年4月，奧巴馬在日本明確宣布《美日安全條約》適用於釣魚島，強調所謂應對單方面改變地區現狀的挑戰。藍皮書認為，這意味著美國在中日釣魚島爭端中已經放棄了不選邊站的立場。

藍皮書指出日本挑起釣魚島爭端的三重目標：一是對釣魚島要實現從實際控制到法理控制﹔二是以釣魚島爭端為借口，夸大“中國威脅”，修改和平憲法，追求成為所謂“正常國家”﹔三是在實現“正常國家”目標的前提下，建立“價值觀外交”同盟體系，遏制中國和平崛起，主導未來亞洲的格局與秩序。

藍皮書認為，日本在第一重目標上沒有取得成功，不僅沒有實現對釣魚島的法理控制，而且中國成功地打破了日本對釣魚島的實際控制﹔第二重目標，日本可以說取得了成功，通過夸大“中國威脅”修改和平憲法進程，既克服了國內的民意障礙，也在國際上得到了美國及其盟友的“認可”﹔第三重目標方面，日本戰略與美國“亞太再平衡”戰略的目標正取得越來越多的交集。

藍皮書稱，美國未來對日本修改和平憲法、追求所謂“正常國家”目標的“容忍度”將取決於美對中國和平崛起的認可度。如美國認定中國的和平崛起對其威脅足夠大，其對日本追求所謂“正常國家”戰略的“容忍度”就會無限大﹔反之，美國則會對日本的行為加以“約束”。這是美國“亞太再平衡”戰略的“離岸平衡”特征派生出的必然結果。(記者 蔣濤)