震后重建對比：日本四年公營住宅完成20% 中國三年完工【3】

重建遲緩 8縣無法依靠自身重建家園

據宮城縣和岩手縣官方網站消息，截至2月28日的公營住宅建設情況統計數據：宮城縣計劃建15488戶災害公營住宅，目前已經建成2958戶，完成率19.1%﹔岩手縣計劃建11866戶，目前建成2570戶，完成率21.7%。

日本會計檢查院2015年發布的調查顯示，日本大地震后，在2011至2013年度國家撥出的約25.1萬億日元（約合人民幣1.3萬億元）災后重建相關預算中，有約3萬億日元未被使用。已被使用的約為20.1萬億日元，預算“執行率”為80.1%。

據日本放送協會（NHK）電視台消息，由於東北等地區8縣的受災民眾無法依靠自身力量重建家園，日本政府計劃建設總計約2萬9500套災害公營住宅。日本國土交通省公布的統計數據顯示，截至2014年2月東北等地區8縣已著手建設的災害公營住宅約有8000套，約佔總計劃的四分之一。已建設完成的災害公營住宅為1011套，僅佔計劃建設的3%。

其中，岩手縣計劃建設約6000套災害公營住宅，已建設完成467套，僅為計劃的7%﹔宮城縣計劃建設約1萬5500套災害公營住宅，已經建設完成297套，僅達到計劃的2%﹔福島縣計劃建設約7600套災害公營住宅，僅建設完成146套，約佔計劃的2%。全部縣災害公營住宅建設進展均比最初計劃遲緩。僅有青森、長野、新潟縣3縣已按照計劃完成101套災害公營住宅建設。然而，茨城縣和千葉縣計劃建設289套災害公營住宅，目前還沒有完成建設的住宅。

據報道，日本重建遲緩的原因包括受災地區的政府職員不足，建筑公司方面辦理開始建設手續花費很長時間等。在此基礎上，日本東北受災地區也出現因建筑作業人員不足，工程招標不成立的情況。

日本產業恢復速度不一，復興任務依然嚴峻。根據問卷調查顯示，目前災區銷售水平達到震前水平的企業比重僅為40.3%，水產業的銷售額僅恢復到震前的30%﹔觀光業銷售額比地震前下降了20%，目前仍未完全恢復。