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| 4月27日,日美兩國政府在美國紐約舉行了有兩國外長和防長一起出席的安保磋商委員會(即2+2)會議,出台了新版《日美防衛合作指針》。 |
首先,是為安倍內閣正在推進的行使集體自衛權等安保戰略提供一個“可實現”的“冠冕堂皇”的平台。自從去年7月,日本內閣決議解禁行使集體自衛權以來,安倍就為如何才能順利、大幅且“合法”行使集體自衛權而大費周章﹔而美國奧巴馬政府正面臨著所謂“亞太再平衡”戰略如何充實的問題,而且美國也願意看到日本這個盟友替美國充當維持美國亞太霸權的“急先鋒”。於是乎,日美兩國在互有所需的情況下,通過重新修訂《日美防衛合作指針》這一較為“穩妥”的手段,以達到雙方的目的,特別是對於安倍來說,隻有重新修訂《日美防衛合作指針》,才能為行使集體自衛權找到最“合理”的理由與借口,也即,日美是軍事盟友,在美國盟主“有事”或者“需要”的前提下,日本配合“盟主”行使集體自衛權,是“天經地義”的。
其次,是為安倍提出的“積極和平主義”外交政策提供“注解”。此次安倍訪美的一個重要目的是要在美國擴大其所謂的“積極和平主義”外交政策的影響力,以在美國尋求理解與“共鳴”,而配合美國修訂《日美防衛合作指針》本身就是“積極和平主義”外交政策的重要一環,可謂是“一箭雙雕”:既能加深日美軍事同盟關系,又能支撐起“積極和平主義”外交政策框架。而“日美全球層面無縫軍事合作”就很好地詮釋了“積極和平主義”中“積極”二字的真實含義,“積極”在前,“和平”在后,“積極”為實,“和平”為虛,而且“積極”更代表了安倍的“心聲”,隻有“積極”了,才能完全實現安倍所謂的“安保戰略”,以達到日本成為一個真正的“軍事大國”的最終目的。
又次,是為安倍的“歷史修正主義”而進行涂抹與遮掩。在二戰結束70周年之際訪美,而且美國又是曾經二戰期間的敵手,日美曾經在二戰中經歷過慘烈的戰爭搏殺,美國國內輿論對安倍的“歷史修正主義”持極為懷疑的態度,特別想要知曉安倍的“歷史修正主義”到底意味著什麼?是想顛覆二戰的結果?還是想伺機向美國“復仇”?抑或是推翻日美同盟關系架構、以對日美關系進行重新定位?……美國的這些疑慮不是沒有道理,因為安倍重新上台以來的種種言辭都表明了安倍對二戰侵略戰爭事實的蔑視與否認,一個持“侵略戰爭未定論”的日本首相,“矛盾般地”要繼續加強與美國的同盟關系,這種“人格分裂”令美國都無所適從。重新修訂《日美防衛合作指針》,以美國可以看得見的、可以滿意的行為——大幅在軍事領域配合美國的全球軍事戰略,打消美國對安倍“歷史修正主義”的顧慮,而這本身就是一種“障眼法”,以新版《日美防衛合作指針》為幌子,在“明著”跟隨美軍“闖世界”的同時,“暗中”繼續做著否認二戰侵略歷史的“勾當”。
另外,不得不提到的是,新版《日美防衛合作指針》,其意在針對、防范與遏制中國的意圖非常明顯,是日本安倍內閣欲借美國之力妄圖繼續牽制中國發展的一張牌。廢除“周邊事態”的提法,改之為“重要影響事態”,實質上是擴大了牽制中國的范圍,這個“范圍”可以從以前的日本周邊地區無限延伸,東海、南海、太平洋、印度洋乃至於北冰洋等(甚至不排除太空與網絡領域),都可以定位為影響日本安全的“重要影響事態”范疇,屆時可以為日本行使集體自衛權找尋充足的借口。
其實,新版《日美防衛合作指針》,在為日本“充實軍備”“擂響戰鼓”的同時,也為日本隨時可能卷入戰爭提供了“入口”,一旦這個“入口”被打開,就不僅僅會給日本行使集體自衛權打開方便之門,更為重要的是,日本將會重新陷入戰爭的“泥淖”。而一旦陷入“泥淖”,就不可能輕易地“跳脫”出來,必然會“愈陷愈深”“不能自拔”。 (龐中鵬 作者系中國社科院日本研究所學者)
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