美國知日派專家：秘保法案將加強日美同盟紐帶

美國知日派權威、哈佛大學教授約瑟夫·奈日前接受了共同社專訪，就日本的“特定秘密保護法案”等問題發表了看法。

據日本共同社報道，美國知日派權威、曾擔任助理國防部長的哈佛大學特別名譽教授約瑟夫·奈日前接受了共同社專訪。對於日本執政黨力爭本周內在眾院通過的“特定秘密保護法案”，約瑟夫認為該法案有利於推進日美情報共享，因而表示歡迎。他同時強調，新聞報道機構監督政府的作用將愈顯重要。

就安倍政府計劃年內成立“國家安全保障會議”(NSC)，約瑟夫表示，這是一個不錯的想法。不僅有助於日本政府內的政策協調，還將增加與美國NSC的接觸。他表示自己在擔任美國助理國防部長時，(國防部等)在行動前都會咨詢NSC，NSC起到了協調外交與安全政策的作用。

各自部門的利益優先，在日本這種傾向很顯著。對此，約瑟夫指出NSC官員必須是能全面匯總各部門意見的“中立的中介者”。他認為這是日本NSC成功的關鍵。因為在美國，不獨自判斷外交政策而能借鑒全部門意見的人會被視為合適人選。

在日美NSC情報共享方面，約瑟夫表示美國將與日本共享大量情報。但是，應該非常慎重處理的領域，美國對日本(有關保密)的法律體系懷有不安。如果“特定秘密保護法”獲得通過，情報共享將變得更加容易，日美同盟的紐帶也會得到加強。

就美國如何監督政府，他透露《信息公開法》及報道機構的作用非常重要，發揮了守護民主主義的作用。報道機構必須對法律的運用情況開展持續監督。在美國，報道機構被稱為“第四大政府機關”。

美國也一直面臨著文件等過度保密化的危險。在美國的制度下，報道機構時刻都在開展調查。對於有力的調查報道所提出的問題，政府人士必須予以答復。

他還表示，在美國報道秘密情報不會遭到處罰，因為憲法為記者提供了法律保護。(保障言論自由的)聯邦憲法修正案第一條規定禁止出版發行審查。即使記者發現秘密情報並發布在《紐約時報》上，政府也不能處罰記者。