日本7日談：日韓達成協議並不意味著徹底解決“慰安婦問題”

→→人民網《日本7日談》專欄

在2015年的年末歲尾，日韓出人意料地“閃電”般通過“外長會談”形式，達成了“解決慰安婦問題”的協議。眾所周知，“慰安婦問題”是日韓關系中最大的懸案之一，這一問題磕磕絆絆困擾了日韓關系達半個多世紀之久。時至今日，日韓兩國突然宣布“解決”了“慰安婦問題”，這著實讓國際社會感到“吃驚”。目前以及今后一段時間，國際輿論關注的焦點在於，日韓達成的“解決慰安婦問題協議”如何真正落實？日韓關系今后是否還會再出現“慰安婦問題之爭”？是否真如日方所說的“最終的、不可逆的”而且是“一勞永逸”地永久解決了“慰安婦問題”？

首先，日韓達成“解決慰安婦問題的協議”，是在美國多方施壓下的“折中產物”。日韓兩國突然就非常棘手的“慰安婦問題”達成協議，離不開背后美國的影子。就在日韓兩國達成“解決慰安婦問題的協議”的當天，美國國務卿克裡對日韓就最終解決慰安婦問題達成共識一事發表聲明表示歡迎，稱“將有助於治愈創傷、改善美國最重要的兩個盟國之間的關系”，呼吁國際社會支持這一共識﹔聲明強調，日韓共識將使慰安婦問題得到“最終的、不可逆的解決”，稱贊日本首相安倍晉三和韓國總統朴槿惠的“勇氣和遠見”，並表示將在安全及經濟兩方面加強日美韓三國的合作。

美國國務卿克裡的聲明不是偶然的。就在2015年，美國總統奧巴馬已經通過首腦會談多次直接敦促日本首相安倍晉三和韓國總統朴槿惠解決慰安婦問題。與此同時，美國負責東亞事務的政府高官在2015年下半年奔走於東京和首爾之間，進行了細致的調整。

美國之所以不斷在日韓間進行斡旋，根本原因在於，美國不希望看到其亞洲兩大盟友出現嫌隙，從而造成其“苦心經營”的亞太防務網出現“崩塌”，以致於給其“亞太再平衡”戰略帶來致命性損害。所以，在美國的拉與打等多方施壓下，在共同應對所謂的“亞太安全問題”之共同利益面前，日韓最終達成了“解決慰安婦問題協議”。