专家建议中日韩加强旅游合作实现共赢

中日韩间旅游不断深入，但三国在资源开发利用、旅游经济覆盖等方面仍有很大差距，致使区域旅游合作尚未形成“优势地位”。为此，专家建议，三国亟待从合作机制、签证制度、服务标准、构建一体化发展模式等方面加以强化，从而实现共赢。

吉林省社会科学院日本所研究员董立延介绍，从２００６年至今，已举办了六届中日韩旅游部长会议，标志着中日韩旅游合作向国际化迈进。同时，中国与韩国、日本也分别签署了旅游合作谅解备忘录，并制定了２０１５年实现三国间人员交流规模达到２６００万人次的新目标。

记者从国家旅游局了解到，２０１３年，日本进入大陆旅游人数为２８７．８７万人次，比２０１２年下降１８．２％。韩国入境人数为３９６．９万人次，比上一年下降２．５％。而２０１３年中国大陆公民出境游比上一年增长１８％。

众多专家认为，中日韩三国旅游业“捆绑”推介是大势所趋，已成为东北亚区域合作的重要组成部分。但与欧美、东南亚等地区相比，中日韩旅游合作尚未形成全方位的区域合作，缺乏行之有效的区域合作机构和协调机制。

吉林省社会科学院经济研究所副研究员刘慧介绍，中日韩三国在地理条件上具有地域相邻、资源共生、线路相连的先天优势，而在人文环境上又具有风格各异、相互融合的传统魅力。

专家认为，中日韩区域旅游合作前景广阔，有待于从完善合作机制、签证制度、构建一体化发展模式等几个方面进一步强化。

２０１３年统计数据显示，中国是日韩两国游客出境旅游的首选目的地之一，韩国、日本一直稳居中国主要客源国的前两位，同时也是中国公民出国旅游的两个首选目的地。

长春大学旅游学院院长王兆明介绍，根据欧美等地跨国旅游经验，中日韩三国应加强政府间的合作，倡导签署相关协议，以消除各国法律法规之间的冲突给旅游联结造成的障碍，为旅游合作提供制度支持。

董立延建议，制定统一旅游服务标准后，逐步实现市场产品共享，针对区域内市场，中日韩三国共同开发具有差异性和互补性的旅游产品线，以满足区域内旅游市场的需求。

目前，这种形式已在中日韩三国的地方层面展开。例如，中国上海、日本福冈、韩国釜山三地开通邮船，共同对外促销；中国海南省、韩国济州道、日本冲绳县建立的“岛屿观光伙伴关系”以及图们江地区的次区域旅游合作等。

目前备受关注的“太平洋长途旅游线路”及连接中日韩等跨境的农业旅游、文化旅游、宗教旅游等，已充分显示出跨国旅游线路的广阔市场和开发潜能。

众多专家建议，中日韩三国应抓住历史时机，结成全面旅游战略合作关系，达到最大程度的经济共赢。（记者 周立权）