日本地震三周年重建遲緩 災民對政府失去信心

11日是日本“3·11”大地震3周年，日本全國上下舉辦了各種追悼紀念活動。《日本經濟新聞》11日稱，災后3年，仍有26萬多災民處於避難狀態。日本《東京新聞》分析稱，一般震后5年是“集中復興期”，但現在已經過去大半，東日本災區的“復興”之路依舊前程漫漫。

日本政府11日在東京市千代田區國立劇院舉辦“東日本大震災3周年追悼儀式”，包括日本天皇夫婦、首相安倍晉三及大地震遇難者家屬在內的1200多人出席了儀式。安倍晉三在儀式上致辭，追悼死難者，並稱要記住教訓、加快災區復興的腳步。

日本確實有必要加快一下復興的腳步，《日本經濟新聞》稱，目前仍有26.7萬災民在臨時住宅中“避難”。在避難生活轉入長期化的背景下，因受災導致的健康問題而去世的人也在增加。據日本岩手、宮城、福島和茨城縣等地統計，受災害影響健康去世或因避難生活艱苦而自殺的死亡人數總計達到3000人以上。在福島縣，地震相關死亡(1671人)人數超過了直接死亡(1607人)人數。在岩手、宮城和福島3縣，生活在條件較差的預制裝配式臨時住宅中的避難者超過9.7萬人。在受福島第一核電站事故影響最為嚴重的福島縣，到縣外避難的民眾達到4.7995萬人。

長期的避難生活使災民們背上了沉重的心理負擔，逐漸對災后重建失去信心。日本NHK電視台在“3·11”紀念日來臨前以岩手、宮城、福島3縣的災民及核事故避難者共2887人為對象，進行為期一個月的問卷調查，結果顯示，約80%的災民對“復興狀況”感到擔憂，認為“復興住宅·災害公營住宅建設”和“宅基地供給”遲緩或者有些遲緩的最高達92%。認為“核電災害及預防核爆工作”遲緩或者有些遲緩的為87%。

日本災民現在面臨的最大問題是住宅和福島核電站泄漏事故處理。由於災區重建工作進展緩慢，安置災民的公共住宅僅完成了3%左右。《日本經濟新聞》分析稱，因建設類勞動人員缺乏、人力成本急劇上升，導致基建工程進展緩慢，拖累了災區重建整體速度。日本中央政府機構的應對措施也很僵硬，隻依據制度而非災區具體情況來解決問題，更令災區重建雪上加霜。

災后重建遲緩，災區民眾在臨時住宅中的生活將進一步走向長期化。很多老年災民都患有高血壓和心臟病等疾病，但是醫療和看護的人員卻嚴重不足。不少老人擔心自己無法活著重回家園。而福島第一核電站核泄漏事故遲遲不能徹底結束，也令災區民眾對於自身健康的不安難以消解。福島核電站的放射性污水一直沒有得到控制，持續不斷地排入大海，不僅污染公海，也使得整個福島縣的稻田、海港等遭受污染。路透社報道稱，由於核災后政府建議兒童盡量減少戶外活動時間，福島縣郡山市的一些小孩幾乎不知道室外活動是什麼感覺。很多孩子力量鍛煉不夠、身體缺乏協調性。孩子們在吃東西時都習慣問：“這個有輻射嗎”，即使3歲大的小孩也知道“輻射”這個詞。

另外，災區的產業再生也尚未實現。在宮城縣石卷市的水產加工區，60%的企業已經重新投產，石卷漁港的漁獲量也恢復近70%。但是，實際情況並未恢復到數字所顯示的那樣。最大的問題就是人手不足。震災前，居住在加工區附近的居民會作為兼職人員來上班。但由於是沿海地區遭到海嘯襲擊，現在很多人都分散居住在內陸地區。

據《環球時報》記者了解，由於安倍政府仍然要推行核電政策，打算重啟核電站。過去3年中有很多個星期五傍晚，日本民眾都聚集在日本首相官邸前舉行反核電游行。就在今年3月9日，日本首都圈的3個反核電聯盟組織還舉行了大型集會，約3.2萬民眾參加當日的廢除核電游行活動。盡管如此，安倍政府以及一些經濟界人士仍然主張重啟核電站。日媒對此分析稱，由於核電約佔日本能源供給的30%，核電站關閉會阻礙日本經濟復蘇，影響到“安倍經濟學”的效果。（環球時報駐日本特約記者 李珍）