專家：日本對中國高鐵競爭優勢不可小覷

不久前，海外媒體報道日本有意參與泰國鐵路修建項目，無論消息是否屬實，日本等與我國競爭高鐵市場確是客觀事實。2014年發生墨西哥撤銷中國已中標高鐵項目事件，充分說明中國對外基礎實施投資面臨一定政治風險和經濟風險，無論從國家層面還是企業層面，都需要認真謀劃、扎實推進。

隨著我國經濟快速增長，加大對外投資和合作是大趨勢。在未來一段時間內，以基礎設施為主導的對外投資戰略，將是我國對外經濟戰略的重中之重。但海外市場情況復雜，不僅存在著經濟風險，而且存在著政治風險﹔不僅受到東道國的政策影響，還受國際諸多因素的影響。

今年1月，筆者去泰國考察時發現，中國在泰國投資高鐵項目並非輕而易舉。第一，日本對泰國有長期投資經驗。比如日本豐田汽車公司不僅在泰國建立了汽車生產線、維修站和銷售店，還將汽車產業鏈延伸至橡膠園，可以說與泰國經濟關聯密切﹔第二，美日文化對泰國官員有影響。過去數十年，不少泰國學生前往日本、美國留學，他們返回泰國后在政府任職。一些泰國官員、學者告訴筆者，泰國政府在高鐵建設時，一定會反復考慮中美日之間關系和博弈﹔第三，日本在泰國有較強軟實力。長期以來，日本從戰略角度出發，在泰國部署和建立了一些日本文化機構，依靠這些機構可以收集和掌握當地的經濟社會信息，便於對泰國開展研究和投資﹔另外，一些泰國人認為，日本新干線建造時間長，日本高鐵的安全性比較高。

上述表明，我國推進對外投資和國際合作，不僅要有超前、清晰的戰略思想，還需要有詳細的內容和嚴謹的方案，日本經驗值得我們學習和借鑒。首先，要充分了解東道國各種情況，提出相關預案和對策，避免事前盲目樂觀、事后束手無策。從更廣的意義上講，作為一個正在崛起和快速發展的大國，對外經濟戰略需要科研院所參與，不應局限於某個部門和公司。

其次，國家制定出台相關政策，協調我國與項目建設所在國有關法律銜接，引導我國對外投資戰略健康發展。例如，考慮東道國的政策法規、環境保護、宗教信仰、風俗習慣、勞工福利等，避免企業過度考慮自身利益，造成國家利益和聲譽損失。

再次，充分發揮海外華僑的力量，借助他們的聰明才智，可在相當程度上彌補我國的不足。一位泰國華僑領袖和著名律師告訴筆者，中國高鐵投資不僅要發揮經濟實力優勢，更要憑借智慧贏得泰國社會認同，他提出可用部分知識產權分享方式，超越和戰勝其他國家競爭對手。總而言之，實現“一帶一路”戰略和加快對外投資，需要我們認真准備和扎實推進。 （翁鳴 中國社會科學院農村發展研究所研究員）