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| 8日下午,日本明仁天皇發表全國電視講話,稱自己年事已高,無法繼續履行現行憲法規定的國事行為和作為國家和國民統合象征的公務行為,希望得到民眾的理解。日本媒體稱,雖然礙於法律規定,天皇沒在講話中直接使用“退位”字眼,但整個講話中顯示出對“生前退位”的強烈願望。 |
“史無前例”:生前退位絕非易事
雖已表明意願,但《皇室典范》中沒有規定天皇可以“提前退位”,明仁天皇要實現“生前退位”並不容易,皇位更替也不會在短時間內完成。戰后制定的日本國憲法(“和平憲法”)規定,天皇不能過問國政。因此,明仁天皇要“生前退位”,並不是想退就可以退,這裡面首先涉及修改包括《皇室典范》在內的相關法律的問題。
盡管天皇不承擔政治責任,卻是全體國民團結的象征和精神支撐。民眾普遍認為天皇代表著國家,在心理上對天皇存在依賴感。如果天皇制度不穩定,會給社會帶來巨大的不穩定因素。據日本媒體報道,一些人在聽到天皇有意退位的消息時,表示惶然無措。
縱觀日本歷史,上一次日本天皇在生前退位,還要追溯到1817年﹔明治維新之后,類似的情況從未發生。日本時事通訊社稱,憲法和《皇室典范》這方面的規定是空白的,因而日本政府以及皇室需要解決的難題可謂“堆積如山”。比如如何確定新的年號、如何稱呼退位天皇、天皇退位后住在哪裡、作為全國假日的天皇誕辰日將如何改換等等,這些關乎日本皇室未來及社會生活的重大決定還需慎重討論,“生前退位”可以說是日本近代天皇制度面臨的最大挑戰。
長年從事皇室法律研究的園部逸夫認為,用國際視野來看,3年前荷蘭女王宣布退位,得到荷蘭國民的廣泛支持。鑒於明仁天皇的高齡及健康隱患,日本或許也應該從人道主義的角度考慮接受其“生前退位”。但明仁天皇能否實現“生前退位”,最終還是取決於日本政府與國民。(常紅 徐步雲)
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