日本拟放宽外籍创业者签证政策 家政服务业优先获在留资格

人民网东京5月12日电 据《日本经济新闻》网站报道，日本政府开始讨论在特区进一步放宽外国劳动者签证政策，吸引海外投资。主要政策包括：针对在全国6个国家战略特区创业的外国人放宽在留政策；从事家政、育儿工作的外国人在特区内会优先获得在留资格等。日本政府希望通过这些举措促进日本国内创业，从而提高经济的活力，同时吸纳外籍劳动者进入家政领域，使更多的女性上岗就业。

在12日举行的国家战略特区咨询会议上，其民间议员正式提出该项议案，日本政府对此将开始进行正式讨论，今年6月将纳入发展战略，年内有望修改相关法令。

在日本现行的入国管理规定中要求，外籍人员要进行创业，必须事先在日本拥有办公室等，条件较为严格。特区内将放宽这一制度，只要提交了创业后的业务开展计划，就可以获得数年的在留资格。

另外，特区还将为从事家政、育儿行业的外籍劳动者打开方便之门。按照现行规定，除研究人员、专业性较高的技术人员等“高级人才”之外，对所谓的“单纯劳动者”在原则上是不接收的。今后，从事家政服务的外籍“单纯劳动者”在特区将被认可，通过为双职工家庭提供幼儿园接送、家务劳动等服务，进一步促进女性就业。

目前，日本人口在持续减少， 2013年15 ~ 64岁的劳动年龄人口为7900万人，比2000年减少了700万人，成为企业发展的一大制约因素。日本首相安倍晋三在4月4日的经济财政咨询会议上提出“要进一步探讨有效利用外国人的举措”。

因此，日本政府将以特区为试点，放宽外籍劳动者的就业条件，同时考察政策的效果及问题。如果能对经济起到一定程度的提振作用，将会研究推广至全国的可能性。（编译：张丽娅 审稿：陈建军）