社科院蓝皮书：日修宪迈实质性步伐背后有美支持

日本2014年在修改“和平宪法”的道路上迈出了实质性的步伐，这一变化的背后是美国的“容忍”和支持。

中国社科院亚太与全球战略研究院与社科文献出版社30日在北京举办《亚太蓝皮书：亚太地区发展报告(2015)》(简称“蓝皮书”)发布会，蓝皮书透露如上信息。

蓝皮书指出，过去一年，美国“亚太再平衡”战略日益呈现出“离岸平衡”的特征，即构建和扩大其亚洲同盟体系服务于“亚太再平衡”的战略目标，其中最突出的表现是调整对待日本修改和平宪法、追求“正常国家”的立场。

2014年7月1日，安倍政府通过内阁决议，重新解释宪法第九条，消除了自卫队使用武力的限制。蓝皮书指出，这标志着日本在修改“和平宪法”的道路上迈出了实质性的步伐，而在这一变化的背后是美国的“容忍”和支持。

2014年4月，奥巴马在日本明确宣布《美日安全条约》适用于钓鱼岛，强调所谓应对单方面改变地区现状的挑战。蓝皮书认为，这意味着美国在中日钓鱼岛争端中已经放弃了不选边站的立场。

蓝皮书指出日本挑起钓鱼岛争端的三重目标：一是对钓鱼岛要实现从实际控制到法理控制；二是以钓鱼岛争端为借口，夸大“中国威胁”，修改和平宪法，追求成为所谓“正常国家”；三是在实现“正常国家”目标的前提下，建立“价值观外交”同盟体系，遏制中国和平崛起，主导未来亚洲的格局与秩序。

蓝皮书认为，日本在第一重目标上没有取得成功，不仅没有实现对钓鱼岛的法理控制，而且中国成功地打破了日本对钓鱼岛的实际控制；第二重目标，日本可以说取得了成功，通过夸大“中国威胁”修改和平宪法进程，既克服了国内的民意障碍，也在国际上得到了美国及其盟友的“认可”；第三重目标方面，日本战略与美国“亚太再平衡”战略的目标正取得越来越多的交集。

蓝皮书称，美国未来对日本修改和平宪法、追求所谓“正常国家”目标的“容忍度”将取决于美对中国和平崛起的认可度。如美国认定中国的和平崛起对其威胁足够大，其对日本追求所谓“正常国家”战略的“容忍度”就会无限大；反之，美国则会对日本的行为加以“约束”。这是美国“亚太再平衡”战略的“离岸平衡”特征派生出的必然结果。(记者 蒋涛)