新闻分析：中日重启财长对话为两国关系改善注入“正能量”

中日财金合作是两国经济关系的重要组成部分。中日财长对话不仅是两国推动双边财金合作的重要平台，更是双边战略互惠关系发展的重要见证。

２００６年春天，首次中日财长对话在北京举行，时任财政部副部长的楼继伟就曾参加那次对话。九年后再谈及中日财长对话，楼继伟表示，这一平台对于中日关系的改善具有重要意义。

事实上，自去年１１月北京ＡＰＥＣ会议期间双方就改善和发展中日关系达成四点原则共识后，两国关系迈出改善步伐，在民间、地方、经济、文化、政党等领域的交流与合作逐渐恢复，交往势头明显增强。

就在不到半个月前，中日友好交流大会在京举行，３０００多位来自日本４７个都道府县的各界友好人士齐聚人民大会堂。习近平主席出席中日友好交流大会并发表重要讲话。

中国社科院日本研究所副所长高洪表示，如此大规模的代表团访华，本身就表明日本民间期待改善两国关系的大有人在，他们愿意采取友好、积极的态度和方式面对存在的问题。

“中日两国一衣带水，和平友好是两国人民心中的希望。中日两国友好有利于亚洲经济发展。”楼继伟在对话会开幕式上说。

专家表示，由于地缘相近，中日两国在很多领域利益是一致的，应利用好两国关系改善的有利时机，扩大交往，积累互信。

全球第二、三大经济体携手应对经济风险

当前，全球经济正处于深度转轨期，中日均面临疲软的外部环境和严峻的发展挑战，又都处在经济结构调整和结构性改革的关键阶段。在这一背景下加强两国财金合作，无疑备受关注。

在对话中，中日双方一致表示，对大宗商品价格波动、主要发达经济体经济政策外溢性等影响全球经济复苏进程的风险因素表示关注。双方也都意识到主动进行经济结构调整的必要性。

“中日分别是世界第二和第三大经济体，各自经济的健康发展对双方乃至全球都具有重要意义。”楼继伟在对话会上说，目前，两国经济发展的难点都在于结构性改革，因此交流互信有很大空间，双方应加强宏观经济政策的沟通与协调。

对此，麻生太郎也表示，日方愿和中方进一步深化宏观经济政策沟通与协调，加强在应对外部风险和不确定性方面的相互沟通和合作，就重大国际经济和金融问题保持磋商。

楼继伟认为，目前中日处于不同发展阶段，在产业、人力和智力资源等方面优势互补，拥有良好的合作条件，双方应务实推动双边产业合作。“两国财政部应做好双边经济合作的发动机和润滑剂。”他说。

对话会上，中日强调要进一步深化双边财金务实合作，包括加强在预算、税收、社保体系改革、公共债务管理以及关税政策方面的沟通交流，支持两国在经贸、投资领域的合作。

中国国际问题研究院世界经济与发展研究所所长姜跃春认为，近期中韩签署自贸协定，对日本是良性刺激。中国预计将会有很大一部分市场转移到韩国，日本在中国的市场将可能受影响。在此背景下举行此次财长对话，对未来中日韩自贸协定的推进有一定积极作用。

当好推动亚洲基础设施建设的“发动机”

目前正在筹建中的亚洲基础设施投资银行（亚投行），受到国际社会普遍欢迎。但因为创始成员国名单中没有日本，外界非常关注。此次对话会上，中日就亚洲基础设施建设坦诚交换意见，同意将在基于共同利益的基础上，包括通过协调发展金融机构方式，推动亚洲基础设施建设。

麻生太郎在财长对话结束后会见记者时表示，已向中方说明了日本在推进亚洲基础设施建设方面的打算，即未来五年将通过亚洲开发银行等机构，在亚洲范围内投入１１００亿美元，全力推进亚洲基础设施建设。

此外，此次对话还传递出中日共同推进亚洲和全球经济治理的信号——中日双方同意进一步加强在二十国集团框架下的合作，积极落实历次峰会共识，推动２０１５年安塔利亚峰会取得新的成果，巩固Ｇ２０作为国际经济合作主要平台的地位，确保Ｇ２０机制在健康轨道上向前发展。

“中日作为全球经济大国和推动亚洲区域合作的发动机，应该在促进周边和域内国家经济发展、改善全球经济治理方面发挥更大作用。”楼继伟说，“在当前中日关系出现改善势头的有利条件下，双方要以更大的诚意、远见和开拓精神，不断积累互信和财金务实合作的成果，为中日关系的持续改善注入正能量。”

中日在北京重启第五次财长对话