课外辅导多 日本孩子也喊累【2】

名校至上

“学历社会”逼着找辙

日本人非常重视学历。很多大公司招聘应届大学毕业生时，都以其毕业的大学是否是名牌大学作为重要的衡量标准。因此，孩子能否进入名牌大学学习成为家长关心的大事。

出于对未来的考虑，许多家长宁愿放弃实行“宽松教育”的小学和中学，把目光转向教学严谨的私立小学和中学，尤其是名牌大学附属的私立学校，因为孩子如能考入名校的附属学校，日后进入名牌大学的机会也大。

而日本的公立学校只是按部就班地依照教学大纲完成教学任务，并不刻意追求升学率。但是“学历社会”之弊，让私立学校进行的就是“应试教育”。无法进入私立学校的学生，只好在进入补习班和请家庭教师方面付出额外费用。

据调查，现在日本小学生中大约40%的学生上补习学校，到了初中增长到65%。在私立小学就读的孩子中约70%的学生参加课外辅导，补习费用是每年28万日元(约合人民币1.4万元)；公立学校只有39%的孩子参加，补习费用是每年14万日元(约合人民币7000元)。

而到了初中这个现象发生了变化，大约71%的公立学校学生每年支付补习费25万日元(约合人民币1.3万元)，而私立学校只有53%学生支付22万日元(约合人民币1.1万元)进行补习。

小升初难度比中考还大

日本关西华文时报社社长黑濑道子的女儿小升初前也曾参加课外辅导，她说：“日本公立学校的主要目的，就是普及基本的教育。” 在这种情况下，“如果一些学生想去考比较好的、学习要求比较高的上一级学校，只靠在学校里的学习，很可能是考不上的。”遍布日本、面向中小学生的课外辅导班，也由此应运而生。

学生也要为了更为理想的成绩而奔波于各式各样的补习班。特别是在每个学习阶段的关键时期(如面临毕业的小学五、六年级，中学的三年级)，这种“硬性”需求自然会增加孩子的学习费用。黑濑道子说她的孩子上小学去的辅导机构在六年级时，一个月达到8万日元(现在约合人民币4000元)。

尽管补习费用高，但是日本大多数家长不会吝惜。“日本小升初的难度比中考还大，这时拼一拼，将来就可以省心很多。”筱原是一名主妇，她的女儿正上小学。

日本《东京新闻》认为，庞大的学习量和压力令面临小升初考试的小学生甚至吃不上安心的早晚饭。看来在对下一代的教育上，日本的“虎爸虎妈”们同样要花不少钱。

管理规范

限制教师兼职维护公平

日本政府对课外补习的态度逐渐变得宽容，其政策重心主要放在规范管理方面。补习班在日本不属于学校范畴，也不归文部科学省管辖，而是属于特定的服务性产业，由经济产业省负责。因此，补习班主要受经济法律法规的约束，例如《公司法》、《法人税法》、《特定商业交易法》、《个人信息保护法》等。 一旦主管部门认定补习班违反该法规定而对消费者利益构成危害时，可对其进行业务整改乃至停业等行政处罚。

日本的课外补习班作为经营性企业，一般只雇用少量专职人员，大部分教师是公司聘用的兼职人员。日本社团法人全国补习班协会调查显示，补习班的非专职教师主体是大学生、研究生和主妇，在职教师所占比例最低，仅为4.3％。可见，日本教师到补习班兼职并不普遍，这在一定程度上有利于切断学校与补习机构之间的利益链条，维护教育公平。

2005年年底，日本京都曾发生一起学生被补习班教师杀害事件，引起了社会对补习班学生安全问题的强烈关注。作为补习班主管部门的经济产业省，通过其下属机构“社团法人全国补习班协会”，制定了《补习班儿童安全确保指南》，加大保护力度。信莲