城市功能转移和外迁让东京大而有序【2】

最近，东京又将“品川”“秋叶原”“羽田”这３处兼具交通、经济、商业功能的地区作为“新据点”进行进一步开发，还在东京市中心２３个特别区以外的近郊兴建住宅，以吸引东京工薪阶层入住。

从上世纪５０年代末到８０年代，日本还在东京等都市圈郊外大力兴建以住宅为核心、具有多重功能的复合型新城，并通过建设筑波科学城，向地方转移了大批国立研究机构。如今，筑波这座人口不足２１万、面积２８４平方公里的小城，是日本研究机构和人才最密集的地区。

值得注意的是，在分散首都功能的同时，日本借机大幅改善公共环境，将企业和机构外迁后空出的地皮用作城市绿地，在为市民提供休憩场所的同时，减少每平方公里人口密度。在寸土寸金的东京，绿地、公园和儿童游戏场随处可见，首都功能分散带来的是更为宜居的环境。当然，便捷的交通体系在确保城市有序运行上也必不可少。从各个“副都心”“新都心”到东京市中心，交通极为便利，既有轻轨电车，也有高速公路。

截至今年１０月，东京都人口为１３４９万。２３个区每平方公里的人口密度达１４８４９人，丰岛区、中野区、荒川区则超过２万人。与上世纪５０、６０年代相比，虽然现在东京人口增长了５００万左右，但交通拥堵等“大城市病”在东京并无明显病症，多个“副都心”与“新都心”的存在，使得东京圈大而有序。（记者蓝建中、刘秀玲）