三天兩次強震，日本怎麼扛住的？【2】

【防災減災體系成熟】

為盡量減少自然及人為災害造成的損失，日本先后制定了《災害對策基本法》《大規模地震對策特別措施法》《災難救助法》等法律法規，規定了發生災害后應採取的對策。

日本建立了一套救災物資的儲備和運輸體系，確保災民在災后能及時獲取必要的救急物資。首先，鼓勵每個家庭在家中儲備救災物資，存放能夠維持一家人三天到一周的飲用水和食品。其次，在各個自治體建立救災物資儲備中心或儲備點，儲備帳篷、被褥、發電機及燃料、手電和食品等應急物資，該地區一旦發生災情就可以及時就地發放，保証災民的生活必需。

日本全國各地設有的防災倉庫內儲存了各種防災物資。例如在東京六本木新城的防災倉庫裡，儲存了10萬人份的應急食品，有罐頭、自熱食品、瓶裝水等各種應急食品。此外還有垃圾袋、濕紙巾、安全帽、內衣、毛巾等日用品。這裡的飲用水、應急食品能保存3至5年。

【民眾防災意識強】

日本民眾的較強防災意識和和豐富的防災知識也在地震發生后的自救中起到重要作用。日本政府會向民眾分發地震防災手冊、傳授預防海嘯的知識、舉行防災訓練、熟悉避難路徑和避難屋所在地等。2011年3月11日的東日本大地震是9級強震，由於防災意識的普及，災民們能夠有條不紊開展自救。

日本的地震教育做到了從娃娃抓起，一些小學經常舉行防震演習，教育孩子們一旦發生地震不要慌亂，要保護好頭部，從容有序躲避。社會上也時常開辦一些防災救災展覽和研討會。許多地方都有專門的地震防災中心，主要向居民尤其是中小學生普及地震相關常識，並由專業人員傳授正確的急救和自救方法。

日本政府於1960年將每年9月1日定為防災日。各地在防災日前后經常舉行各種防災演習，以提高救援部門應急反應能力和市民的防災減災意識。

日本主婦們長期從事家務活動，也積累了豐富的室內防震經驗。由於地震可能引發燃氣管道破裂甚至火災，因此一覺察到大地搖動她們就立即關閉廚房火源，打開可出逃的門窗。日本家庭通常會准備幾個“防災袋”，裡面有多種應急用品，包括食品、飲用水、藥品、手電筒、毛巾、口罩、繩索、口哨等。主婦們會定期檢查和更換這些應急用品，以防過期或失效。

在辦公室、商場、街道等其他場合，日本人也設計了不少避險和互救方式，比如牢記發生地震時避免停留在貨架或懸空物體附近，一些公共場所繪制有詳細的逃生路線圖等等。