日本文化外交剑指东盟 拟派遣约3000名志愿者

日本茶道文化

近日据外媒报道，日本政府将在今后7年内向东盟各国的高中派遣约3000名公开招聘的志愿者，旨在普及日语。日本计划于今年9月向印度尼西亚等国派出第一批约60名志愿者，协助当地日语教师开展工作。

文化外交剑指东盟

在2008年以前，日本一直是东盟第一大贸易伙伴。日本与东南亚各国的合作擅长走“接地气”的民间路线，而非政府间的“大手笔”。日本经常组织东南亚国家各界人士赴日交流，还在当地设立很多免费的文化培训机构，推广日语、茶道、插花等具有代表性的日本文化。

近年来由于日本经济低迷，使其“金元外交”力不从心，成本较低的文化外交随之受到青睐。放眼亚洲，日本在经济上尚可对东盟“指手画脚”，但在文化层面的影响力则有局限。

除了对东南亚的资源和战略位置“垂涎欲滴”，日本更忌惮中国对东南亚的影响力日益扩大。中国在2011年超过日本成为东盟最大的贸易伙伴国，与东盟的合作逐步深化，让日本颇为紧张。

日本欲通过实施一系列援助措施，进一步提升其在东南亚的“存在感”，进而抑制中国在该地区的影响力。

实事求是看待“文援”

二战时期，越南、缅甸、马来西亚、菲律宾等均是日本侵略战争的受害国。有观点认为，日本重视在东南亚重塑形象，企图凭借传播国家软实力来洗白。

清华大学当代国际关系研究院副院长刘江永表示，不能简单将日本向东盟派遣志愿者普及日语理解为发动一场文化战。亦不可对此上纲上线、大做文章，而需要本着实事求是的态度，具体问题具体分析。

日本的“金元外交”辐射东南亚，但日本并不是仅在经济上向东南亚各国提供援助。刘江永指出，日本政府对外援助主要包括提供日元低息贷款，用以援建基础设施；提供无偿援助，例如赠送具有象征意义的建筑，邀请技术人员赴日培训交流等。

由日方出资派遣志愿者教授日文并非“突然之举”，历来如此，属于正常的文化交流。

他介绍，在改革开放之初，日本对中国也提供过无偿援助，例如在北京设立日本文化中心，旨在为中国培养日语教师。

武断地将其诠释为日本进行文化渗透实则不妥。

不足以美化其历史

早前日本就提出过“动漫外交”，希望凭借海外年轻人对日本动漫的兴趣，增加其对日本的好感。

刘江永分析，日本在文化层面提供援助有助于改善其国家形象，让人们多角度了解日本，但这些并不足以在政治形势和国际局势上影响日本与邻国的关系。

他指出，文化援助的影响效果不取决于输出国，但不可否认文化政策受到政治的影响是难以避免的。他说：“如果两国在政治上长期对立、关系恶化，那将阻碍文化交流。”

刘江永强调，不能将日本向东盟派遣日语教师的行为与日本寻求摆脱侵略者形象之间画等号。虽然此举会对东南亚各国产生一定影响，但不足以美化日本的侵略历史。