日本强震过后四周年：民众叹活得累 核电之争沸腾【3】

复兴：五年计划近尾声 未来震灾引人忧

在大地震发生的当年，日本政府制定了一个为期十年的灾后复兴计划，其中前五年为集中复兴期。经过四年的努力，灾区重建工作取得了一些进展。其中，岩手和宫城两县的瓦砾等废弃物处理已基本完成；教育和医疗设施已全部修复；农田和水产加工厂已恢复了70%；工业生产则于2012年就恢复到了地震前的生产水平。

如今，离日本政府设定的集中复兴期结束只剩下最后一年的时间，但灾区的重建之路仍面临着不少难题。在海啸受灾地区，目前灾民最关注的住宅修复工程并不理想，岩手、宫城两县的公营住宅完工率仅14%左右；截至2014年10月，日本还有约24万避难居民回不了家，其中约有12.4万人来自遭受核污染的福岛县，有约9万名灾民仍住在临时板房里。

另一方面，对未来可能再次发生灾害的恐惧也成为日本国民不能不面临的问题，南海海沟地震就是其中之一。日本地震专家近日分析预测称，南海海沟大型地震发生后，将带来严重的海啸和火灾，波及范围将包括日本23个一级行政地区，预计会达到270起。

研究人员指出，如果在灾害中能有效抑制燃料储罐中的重油等泄露流出事件，将很大程度上减少火灾发生几率，或将降至一半或三分之一，即100起以下。因此，对于避难场所而言，也同样存在发生火灾的潜在危险，必须官民一体共同推进有关措施。

综上，在实现灾后复兴的道路上，日本政府和民众仍然面临着众多严峻的挑战。不过，硬件设施可以重建，政策方针可以探讨，但那些潜藏在灾民内心深处、对往昔伤痛的记忆及对未来生活的迷茫与恐惧，绝不是一朝一夕就可以磨灭的。