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| 日本有個特點,一般來講,依據法律和政府規定做出的處罰看上去比較輕,但社會性懲罰則相對較重。所謂社會性懲罰,也就是失去社會信任,中小企業基本上就是破產了。從這個方面來說,建筑公司也不敢偷工減料或者是以次充好,否則得不償失。 |
近期,國內多所學校的疑似塑膠“毒跑道”致使學生流鼻血、咳嗽不止、皮膚瘙痒,引發社會各界強烈關注。這些疑似塑膠“毒跑道”事件,既出現在經濟不發達地區,也出現在一線城市﹔既發生在小學,也發生在幼兒園,一時間人心惶惶。作為教育比較發達、規范的國家,日本學校操場幾乎沒有出現過類似的問題。那麼,日本是如何做到的?
首先,日本學校會選擇更安全的操場類型。千葉大學的研究人員進行的調查顯示,塑膠操場和砂土操場出現挫傷等受傷事件的年間平均件數和發生率沒有大的差別,而瀝青混凝土操場出現骨折、挫傷等情況的概率則是塑膠操場和砂土操場的2倍至3倍。駐日期間,記者幾乎沒有看到瀝青混凝土的操場,而多是更安全的砂土操場和塑膠操場。
操場的建設由有專業資質的施工隊伍完成。比如鋪裝砂土操場,並非簡單拉來自然土直接鋪墊,而是有成熟的施工方法,材料包括農田和河灘的下層黏土、風化花崗岩和河沙等材料,以黏土為主,混合鹵水等,然后用壓路機碾壓后鋪裝。這種操場的透水性非常好,並且有適度的彈性,又不會一踩一個坑。以記者駐地附近的惠比壽南公園來看,一天一夜的大雨后,地面上也完全沒有水窪,照樣可以供兒童嬉戲。
踩在砂土操場上的感覺和自然土地非常接近,塑膠操場雖然柔軟,卻沒有這種親近自然的感覺。砂土操場有利於雨水滲入地下,顯然還有助於涵養地下蓄水層,有助於避免雨水難以滲入地下而產生的“都市型洪水”。日本體育設施公司這樣的專業建筑公司除了承建操場外,還會對操場進行診斷,客觀判斷存在的問題,採取解決措施。
其次,日本對建筑材料的使用要求很嚴,含毒建筑材料是難以進入流通的。前面講到,國內出現問題的是塑膠跑道,而日本也有塑膠操場,但早在1950年5月,日本就制定了《建筑基准法》,根據《建筑基准法》,建筑材料都是經過官方認定或許可的,建筑材料的制造方法由JIS(日本工業規格)規定,而該規格則是根據《工業標准化法》制定的,不合格的建筑材料很難在市場上流通。
《建筑基本法》規定了建筑結構的最低標准,對於強度、消防措施、健康措施都進行了嚴格規定。在建造公寓樓、自家住宅和醫院等設施的時候,地方政府會確認《建筑基本法》的標准是否得到了滿足,以及是否符合景觀規劃等其他規定,包括設計文件的事前審查(稱為“建筑確認”),工程的中期檢查和完工檢查三種。
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