2015年02月17日13:26 来源:环球网
日本厚生劳动省2月中旬召开劳动政策审议会(厚劳相的咨询机构),正式决定引进按劳动成果而非时间支付薪资的“白领免时限(white collar exemption)”制度。将在例行国会上提交相关法案,力争2016年4月施行。适用对象为年收入在1075万日元(约合人民币56.5万)以上的专业职务,日本的大型金融企业和综合商社等考虑引进该制度。此举旨在是减少不必要的加班,提高劳动效率,但是引进该制度必须获得劳资双方的同意。 |
白领免时限制度的对象是年收入超1075万日元的专业职务。据日本国税厅调查,日本有186万人的年收入超过1000万日元,其中有68万人为公司董事。有分析认为,剩下的大多数也是已实施“白领免时限制度”的课长管理岗,适用于该制度的新对象十分有限。
日本政府2007年讨论白领免时限制度时,计划以年收入为900万日元以上的课长助理级别的约20万人为对象。此次由于提高了年收入标准,并且进一步限定为专业职务,日本厚生劳动省一位官员表示,“(适用对象)将远远少于20万人”。
日本长时间劳动的情况常年不断增加,与欧美相比,生产效率较低。在企业活动走向全球的背景下,这将是让工资的确定方式和休息方式接近世界标准的一步。
日本于1947年出台《劳动基准法》,就规定每天工作8小时,现在已经过去近70年。此前以制造业为中心的就业目前扩大至服务产业等,越来越难以单纯地将劳动时间和报酬联系起来。金融交易和研究开发等岗位在工作上存在繁忙和轻松期,由于能力不同,有些人即使短时间也能拿出成果。
从显示劳动者每小时创造价值的劳动生产效率来看,日本是40美元,在七国集团(G7)中最低,与达到60美元左右的美国、法国和德国相比低30%。原因之一在于长时间劳动,日本每周工作50小时以上的人达到32%,比率很高。
日本的新非计时工资制度力争消除不必要的加班,高效创造成果。由于存在“助长过度劳动”、“加班费将降为零”等担忧,方案还引进了为在企业上班时间设置上限等限制长时间工作的对策。安倍晋三政权将改变日本式的劳动习惯列为改革的目标之一,而此次的修改方案将成为试金石。