日本7日谈：日韩达成协议并不意味着彻底解决“慰安妇问题”

→→人民网《日本7日谈》专栏

在2015年的年末岁尾，日韩出人意料地“闪电”般通过“外长会谈”形式，达成了“解决慰安妇问题”的协议。众所周知，“慰安妇问题”是日韩关系中最大的悬案之一，这一问题磕磕绊绊困扰了日韩关系达半个多世纪之久。时至今日，日韩两国突然宣布“解决”了“慰安妇问题”，这着实让国际社会感到“吃惊”。目前以及今后一段时间，国际舆论关注的焦点在于，日韩达成的“解决慰安妇问题协议”如何真正落实？日韩关系今后是否还会再出现“慰安妇问题之争”？是否真如日方所说的“最终的、不可逆的”而且是“一劳永逸”地永久解决了“慰安妇问题”？

首先，日韩达成“解决慰安妇问题的协议”，是在美国多方施压下的“折中产物”。日韩两国突然就非常棘手的“慰安妇问题”达成协议，离不开背后美国的影子。就在日韩两国达成“解决慰安妇问题的协议”的当天，美国国务卿克里对日韩就最终解决慰安妇问题达成共识一事发表声明表示欢迎，称“将有助于治愈创伤、改善美国最重要的两个盟国之间的关系”，呼吁国际社会支持这一共识；声明强调，日韩共识将使慰安妇问题得到“最终的、不可逆的解决”，称赞日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠的“勇气和远见”，并表示将在安全及经济两方面加强日美韩三国的合作。

美国国务卿克里的声明不是偶然的。就在2015年，美国总统奥巴马已经通过首脑会谈多次直接敦促日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠解决慰安妇问题。与此同时，美国负责东亚事务的政府高官在2015年下半年奔走于东京和首尔之间，进行了细致的调整。

美国之所以不断在日韩间进行斡旋，根本原因在于，美国不希望看到其亚洲两大盟友出现嫌隙，从而造成其“苦心经营”的亚太防务网出现“崩塌”，以致于给其“亚太再平衡”战略带来致命性损害。所以，在美国的拉与打等多方施压下，在共同应对所谓的“亚太安全问题”之共同利益面前，日韩最终达成了“解决慰安妇问题协议”。