2016年06月28日15:23 來源:人民網-日本頻道
截至2015年底,中國老齡人口達到2億2000萬,較2014年上升近0.65個百分點。當國內面臨著人口老齡化挑戰,越來越多的人關心養老問題時,早已進入嚴重少子化困境的鄰國日本在解決養老問題方面的經驗和教訓或許可供中國借鑒。 |
沈潔教授翻譯及出版的書籍
日本在養老問題上的經驗教訓值得借鑒
沈潔說,中國人口眾多,且貧富差距較大,圍繞養老應該選擇適合中國國情的方式,但中國和日本在工業化發展進程上比較相似,因此日本的養老體系發展的經驗和教訓還是有很多值得中國借鑒的地方。她表示,養老體系應該包括公助、互助、自助三個方面,即政府、社會、家庭和個人都應該承擔相應的責任。首先,政府應當做好制度設計,構建一個上述三者可以有機結合的養老體系。在家庭方面,中國應當借鑒日本的教訓,不能讓傳統家庭模式完全解體,盡量保留家庭的撫幼養老的功能。
沈潔稱,中國解決養老問題的另一個關鍵是在養老行業中培育一個社會性市場。不能完全把養老問題交給市場來解決,讓市場完全主導養老行業,理想的狀況是既有市場刺激產業,又有政府實施適當的調控,營造社會市場。她稱,目前中國正在進行相關的嘗試,比如一些地方政府試著向老人發放“養老券”。這些“養老券”不同於現金,如果政府發現金,則這些福利支出不一定流入養老行業,先進可以用來購買普通的食品衣服等養老以外的商品,而“養老券”可以僅限於在養老介護相關領域購買服務。這樣既為老人提供了福利,也培育了與養老相關的社會性市場和產業。社會性市場可以使得收入居於社會中下水平的老人受益,而對於收入相對較高的老人來說,他們可以購買更加市場化的商品或服務。
此外,沈潔還認為日本在老人看護等方面的人才培養機制值得中國借鑒。人才培養雖然也是一個產業,但是它和其它產業不一樣,它是一個人對人的服務,是對老人晚年生活和生命負有責任的產業,因此這個產業的培育也需要採用適合於產業特征的方式。沈潔也在積極推動中日在看護人才培養領域的交流,邀請日本的相關方面的學者、或者行業內的從業人員到中國講學,她希望把日本好的經驗傳播到中國去。
人口老齡化雖然會給社會帶來各種各樣的問題,但是有挑戰就有機遇,沈潔認為人口老齡化也能為經濟發展、就業帶來新的機會。她稱,如今各個國家都在研究,如何讓養老產業成為一個創造更多產出的產業。