国外如何“安放”PX项目？日本居民区与PX项目比邻而居【3】

新加坡：对化工项目布局有整体规划

新加坡国土面积仅有大约700平方公里，主岛新加坡岛是居民集中的岛屿。新加坡的炼化设施大多集中在距主岛不足两公里的裕廊岛以及以附近一些岛屿为基础而加以扩大和改造的地块，一些炼化设施甚至架在海面上。

裕廊岛目前有90多家顶级化工厂入驻，其中包括埃克森美孚、壳牌等巨头。这些公司的安全流程规范而细致，并根据实际情况更新改进，对于火灾、泄漏等安全事故坚持审慎原则。

从规划看，裕廊岛的炼化区实际上仍尽可能与主岛隔离。这有利于公众建立对化工设施安全的信心，也从一个侧面反映出新加坡对工业设施安全的重视。

政府在通盘布局考虑之下，对化工设施还有着全流程的监管。例如，项目用地前期评估就有多部门联手参与，并引入公众咨询机制；项目上马须通过一套严格流程，尤其着重其安全评估；发生生产事故后积极妥善应对，尽可能披露足够多信息满足公众知情要求，缓解对于安全的担忧，赢得公众信任。

具体到PX这一化工产品，虽然PX低毒，但生产过程有一定风险。因此新加坡对PX项目的规管与对其他有一定危险性的化工设施规管大致原则相同。