安倍政府拟通过解禁自卫权 开启海外参战道路

中新网6月28日电 据新加坡《联合早报》报道，日本安倍政府28日上午向自民、公民执政两党提交了解禁集体自卫权相关内阁决议案最终版本。如果得到执政党的认可，安倍政府计划于7月1日正式通过该决议。

报道指出，日本这份内阁决议案推翻了该国历届内阁遵守的“自卫权发动三条件”，出台了新的“武力行使三条件”，从而为日本行使集体自卫权开辟了道路。

新的“武力行使三条件”规定，当与日本关系密切的国家遭到武力攻击时，或是在从根本上对日本国民的生命和权利形成明确危险的情况下，允许日本行使“必要最小限度”的武力。

这份决议案还将允许日本自卫队在“非战斗现场”对其他国家的军事行动进行后方支援，并要求对介于军事冲突与和平状态之间的“灰色地带”事态加强应对，简化下令出动日本自卫队的手续。

在日本媒体26日获悉最终版本的内容，开头部分新增“加强日美同盟威慑力”的表述，并表示将坚持专守防卫、不做军事大国和遵守无核三原则的基本方针；此外还写道，“将推进强有力的外交，将威胁的出现防范于未然，重视法治解决纷争”。

有分析认为，此举意在淡化可能卷入战争的印象，避免引发舆论批评，并争取公明党的理解。

日本舆论指出，新的“武力行使三条件”弹性很大，新的政府解释开启了日本在海外参与战争的道路，这意味着日本战后和平道路将迎来重大转折。

公明党党首：认可有限度行使自卫权

此前被和平人士寄予厚望的公明党，可能会采取妥协立场。公明党党首山口那津男此前首次公开表示，认可“有限度”行使集体自卫权。

对于安倍政府解禁集体自卫权的做法，日本地方议会纷纷提交意见书要求暂缓。意见书内容包括“日本将成为在海外参战的国家”、“需要进行全民讨论”等反对解禁的声音以及要求慎重讨论的声音。

据日本众参两院事务局等透露，已有100多个市町村议会通过了意见书。岐阜县议会的意见书中指出：“我们不否认集体自卫权，但该问题牵涉到国防和国家安全的根本，将对国民生活带来重大影响。我们要求开展全民讨论等，慎重加以探讨。”

北广岛町议会也要求进行慎重探讨称：“仅凭某个内阁的判断就180度更改历代政府的解释，这是从根本上颠覆立宪主义的做法。”