地方推行屡受阻 安倍“活跃女性”政策前景堪忧

日本共同社24日公布的对全国47个都道府县知事进行问卷调查的结果显示，仅有25个都府县设定了提拔女性作为干部的数值目标，仅占总数的一半左右。安倍政府提出“2020年占指导性地位的女性比例达到30%”的目标，但即便这些设定目标的地方政府也几乎都低于中央政府的要求，可见要实现目标前景十分严峻。

从现状来看，女性管理层(课长级以上)比例为各都道府县政府平均6.8%(2013年4月数据)。而中央政府省厅更低，仅为3.0%(2013年10月数据)。为此，佐贺县知事古川康在回答中抨击称，“将一个中央政府本身不可能达成的目标扔给了地方政府和企业。应该重新制定更为现实的目标。”

此次问卷调查在10、11月收到了所有知事的回答。24名知事称已设定了数值目标，此外东京回答了今后将设定的具体数值。

其中也能看到诸如“欲将课长级以上的女性比例在2020年之前提升至20%”(东京)的较高数值。然而比如福岛即便到2020年副课长级以上女性比例也只能达到7%”，这些地方基于少有进展的现状而将目标设得较低，很多地方仅设定了比2020年更早的短期目标。

安倍政府将推进女性活跃作为“招牌政策”，规定地方政府和大企业有义务各自设定数值目标的“女性活跃推进法案”在众院解散中沦为废案。为此，各地方政府的应对措施可能将进一步延后。

所谓“活跃女性”政策，是指安倍政府从女性的活跃可成为经济增长原动力的观点出发，提出了到2020年使得占领导地位的女性比例达到30%的政策目标。

今年6月在日本内阁会议上通过的经济增长战略中将“促进女性活跃”定位为核心内容之一，上市公司董事中女性比例需写入决算报表。规定中央与地方政府、大型企业需各自设定擢用女性的数值目标并对外公布的“女性活跃推进法案”10月提交国会审议，但随着众院的解散已成为废案。