揭秘海淘奶粉乱象：日本核污染区奶粉顶风入境【5】

探因

问题奶粉入关：包裹太多存漏检

新京报记者调查发现，低价奶粉为躲避检验手续，纷纷选取化整为零的“蚂蚁搬家”模式，把集装箱货物打散成为个人邮包，悄然进入国内市场。

长期以120元/罐低价供应奶粉的吕某强调，其货物无法通过正规商业报关批量进入国内。“提供一批收货人身份证号码、地址等信息后，就可在保税区仓库中打散成多个不超过500元的个人订单，这样可规避掉检查、征税等手续。”

“第三方平台上卖的牛栏、爱他美，基本上都是分拆方式入境。”上海某国际转运公司市场部负责人介绍，对大批量入关的婴幼儿奶粉，海关会进行非常严格的抽检，“要求经销商必须有进出口资质证明，产品须出具检验检疫证明等，再加上17%增值税和5%婴幼儿奶粉进口税，算上时间和税收成本，出关的奶粉并不具备价格竞争力。所以一般是直接在香港、越南走私进来，或在周边口岸化整为零拆分为个人包裹入关。”

乳业专家、中商流通生产力促进中心分析师宋亮分析，一些网络批发平台上没有授权证书的经销商拿到的货“不一定是品牌生产的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其实是国内生产、国内发货，也有海外小工厂或代工厂生产假货，有的使用伪劣原料，有的使用快过期的产品换包装，存在很大安全隐患。

一位熟悉通关业务的海关人士也告诉新京报记者，假奶粉及违禁奶粉出现在境内有两种可能，一是本身就是国产货冒充；二是在海外发货时没如实报关。由于是私人名义邮寄小包裹，不需事先在海关备案，而且包裹主要由国际物流公司代为报关，由于邮寄物品太多，物流通常不会对发货人填的资料核实，“基本上填什么就是什么”。

物品入境时，海关会对包裹一一进行机检，如发现假冒、走私及违禁品，做相应处理；涉及食品和动植物的，出入境检验检疫部门也会检查。“但邮寄包裹太多，堆积如山，不可避免有漏检。如果量多的话，总是邮寄，被查出来的概率就很大”。