安倍加速日本擴軍步伐 計劃投放3千億日元

今年7月日本參議院中期改選之后，自民黨穩控國會眾參兩院的多數席位，內閣首相安倍晉三執政地位得到鞏固。然而，進入秋季臨時國會前后，對日本國民來說，獨攬大權的安倍在諸如福島第一核電站核泄漏、TPP談判、改善周邊外交緊張局面問題等諸多內政外交問題上均乏善可陳，卻緊鑼密鼓地做了兩件事情：一是“斂財”，即決定明年4月按期將消費稅從現有的5%提高到8%，以充實政府的錢袋子﹔二是“買槍”，即加速日本的擴軍步伐。

10月7日，隨著“國家安全保障委員會(NSC)”法案通過國會眾議院審議，安倍全力推行的意圖漸漸明朗。據日本媒體報道，NSC的領導決策機制如下：最上層是內閣總理大臣，即首相安倍﹔次之是與首相組成“四大臣會議”決策層的內閣官房長官、外務大臣、防衛大臣﹔此后依次是內閣官房副長官、國家安全保障局。國家安全保障局目前大約由60名官員組成，其也是實行垂直領導機制：最上層是局長，次之是局次長若干名，分別由外務、防衛系統官員擔任，然后是審議官若干名，分別由外務、防衛、自衛系統官員擔任，最后是由綜合、戰略、情報、同盟與友好國家、中國與朝鮮、其他地區等六個組成部門。其中綜合、戰略及其他等三個部門的主官由防衛系統官員擔任，情報部門的主官由警察系統官員出任，同盟與友好國家、中國與朝鮮等兩個部門的主官由外務系統官員擔任。據此，安倍的NSC構想對於日本軍事系統的倚重可見一斑。

安倍在國會答詢時強調：“日本的周邊安全保障環境日趨嚴峻，推動激進的、戰略性的國家安保戰略十分必要。作為完善條件，成立國家安全保障局也不可或缺。”

有報道稱，安倍政權希望爭取在年內實現NSC機制與機構設置，並依托它將國家權力囊括在首相官邸，一邊快速集約國家各機關情報信息，強化周邊事態應對效率，一邊抓緊制定日本未來中長期國家安全保障戰略。

報道稱，NSC法案預料將於年內獲得國會全面通過。而安倍似乎已有些急不可耐，一方面繼續大肆鼓吹所謂源自朝鮮導彈與中國海上活動的威脅，營造內外不安的輿論氛圍，在國際社會上四處兜售其所謂的“積極和平主義”理念﹔另一方面緊鑼密鼓地規劃實施日本自衛隊武器裝備的強化與升級計劃。

據日本媒體報道，為了應對中國海上行動，除了近期實施的3.4萬人超大規模軍事演習之外，安倍政權還計劃結合未來水陸兩用戰車及“魚鷹”飛機部署，加快充實水陸兩棲部隊，強化離島防衛，並把相關計劃納入將於年內出台的新防衛大綱之中。屆時日本陸上自衛隊的總規模可能大幅超過現有的15.4萬人。

此外，所謂為應對來自朝鮮的導彈攻擊，安倍政權已確定著手研究下階段引進美國“末段高空區域防御系統”(THAAD)以及陸基SM3型導彈的方針，意圖通過海基(SM3)、岸基(SM3)、陸基(PAC3)以及陸基“末段高空區域防御系統”的功能互補與行動配合，打造足以在大氣圈內外應對導彈攻擊的“四重反導圈”，切實強化其軍事抑制能力。

據日本媒體稍早前報道，安倍政權以現有海上反導力量不足以應對朝鮮導彈來襲以及中國的海洋活動為由，計劃投放3000億日元巨資，於10年內增配兩艘美國新型“宙斯盾”艇。屆時日本將保有8艘該型戰艦，足以實現對包括中國釣魚島海域在內的西南方向“常時派遣”，大大提高對中國海上及空中活動的監視與境界能力，切實強化其離島防衛功能。

日方還在積極推進美軍X波段雷達的部署，以強化導彈早期預警與偵測能力。防衛相小野寺五典9日視察了准備配備該型雷達的航空自衛隊位於京都府京丹后市的經岬分囤基地。小野寺稱，朝鮮仍在繼續導彈技術開發，如果不提高雷達的京都，將對防衛系統產生影響，予以強化很重要。

如今，在日本青森縣已經部署了一座美軍X波段雷達。該款雷達由美方自行使用，但會將有關導彈的情報通報日方。