专家分析中日民间外交面临的新课题

3月10日19时，全国政协委员、中国驻日本国特命全权大使程永华，全国政协委员、中国外文出版发行事业局局长周明伟，中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江做客人民网强国论坛。

人民网北京3月11日电（记者王晓霞）3月10日19时，全国政协委员、中国驻日本国特命全权大使程永华，全国政协委员、中国外文出版发行事业局局长周明伟，中国社会科学院日本研究所副所长杨伯江做客人民网强国论坛，以“中日关系与东北亚局势”为题与网友进行了在线交流。

主持人：我们知道在中日关系扮演非常重要的角色就是民间交流。在中日关系恶化的情况之下，民间外交会起到一个什么样的作用？

周明伟：中日之间的民间友好往来，在两国关系发展的各个时期，都一直发挥着特殊的作用。这也是中日关系发展历史中的一个非常突出的特点。即使是在中日关系最困难的时候，民间的交流往来都一直未断。一直到现在，依然如此。

当然，现在的民间往来和民间的关系同以往的二、三十年前的情况有一些新的变化。一方面，中日民间往来的内容和形式有了巨大的发展变化，另一方面也存在着中日友好关系“空洞化”的情况。“中日友好一衣带水、世代友好”之类的有时候也只是挂在嘴上的口号。尽管往来交流的形式也很多，但缺乏同人脉、同人的情感有关联的一些活动。

另外一个是双方、特别是日本方面的日中友好组织的“老龄化”问题，后继乏人的情况比较突出，这也是给发展中日友好往来提出一些新的课题。

日本个别政要利用历史问题和领土问题造成对中日关系的严重伤害、制造了巨大的麻烦。同时，我觉得要看到的一个新的情况、或者是更深层次的问题，就是日本有些人因为中国发展而产生的心态变化。中国在过去30年里面快速发展，逐步地改变了中日在本国和国际社会的影响力和相对的位置，改变了经济实力和影响力，使得日本确实有一部分人对中国地位的变化、中国的发展持一种怀疑、不信任、不接受，甚至敌视的态度。

实际上，这种变化也给两国都带来了如何重新定位、如何摆正自己位置的一个课题。到底中国的发展对日本来说是伙伴还是对手？中国的发展对日本是机遇还是对它的威胁？如果把握不好，持负面的认知加重的话，就会对中日关系会带来更多不信任、更多的麻烦、更多的问题。不光是在政治人物当中，在日本的民间也存在这个问题。因此在中日关系当中，继续应该发挥民间往来的重要的角色，应对好这些新的问题。

全国政协委员、中国外文出版发行事业局局长周明伟