【日本经济评论】日本寄望“特区”成改革“钻头”【2】

但是，缺乏执政经验的民主党开始遇到新问题。“并不熟悉行政的官员开始瞎指挥。”一位经济产业省的官员对《中国经济周刊》说，瞎指挥造成了国家机构的混乱，行政效率开始变慢，除了企业、利益团体不满外，一直与自民党同进退的《日本经济新闻》、《读卖新闻》等垄断媒体，成为旧势力的代言人，不断呼吁远离民主党。

对困难市民的直接经济补助，还带来了国家财政预算上的赤字，在没有新财源的前提下，大量的经济补助同样不具有可持续性。在媒体的攻击下，民主党领导的国家改革很快失去了支持。在一片“哀号”声中，日本再次回到保守的体制中。

“安倍经济学”推行不下去的时候，保守的自民党终于提出了改革。

“安倍经济学”在保守中寻求突破

回归保守的日本，不得不再次面临亟待解决的问题：经济复苏。

自民党的安倍晋三组阁后，在经济方面提出了“安倍经济学”。安倍内阁认为，有了宽松的金融环境，进行大量的国家预算支出，及时推出经济增长计划，日本经济就能有救。

安倍的保守政策，迅速让人们看到了其在经济上的“实效”。2012年12月安倍上台，此后一年的时间里，金融市场上股价提升了60%，这是其他政治家很难在任期内实现的。

“股价的上升，是金融市场对我们政权支持的直接表现。但如果今后股价下滑，那也是金融市场对我们的直接不信任。”安倍3月对自己的亲信说。

进入2014年，日经指数一直停留在14000点，到了4月才有了超过15000点的机会，但能否维持在15000点上，目前还很难说。

2013年日本股市大涨，很大程度上得益于15万亿日元巨资从国外涌入日本。但到了2014年，外国投资者大量买进、日本投资者大量卖出的情况渐渐出现反转。日本民众开始试探股市，希望在这里赚一点。然而，一旦外资大量撤出，日本国内是否能补上这15万亿日元的缺口，估计相当的困难。

在货币方面，“原来估计日元汇率能够下滑到1美元兑110日元，但2013年，俄罗斯、阿根廷等国家的货币比日元要下跌得快很多，日元继续下调的余地今后不会很大。”东京丸红经济研究所首席研究员铃木贵元告诉《中国经济周刊》。

这样一来，2013年让大企业十分振奋的日元贬值，在今年可能难以期待了。特别是人民币一定程度的贬值后，也阻挡了日元的进一步下调。此外，日元贬值的负面影响越来越明显，继续让本国货币贬值，对安倍内阁并没有太多的好处。

据此，“安倍经济学”中的前两支箭，今后再发挥效益的可能性不大。

对于原定6月出台的“安倍经济学”最重要的经济增长战略，三菱化学控股公司总裁小林喜光对《中国经济周刊》说：“企业界非常期待新政策的出台。希望把经济发展做实，做稳。”

然而，去年以来，安倍本人最喜欢谈的是慰安妇问题、100年前英法大战问题。“安倍经济学”已经到了政策瓶颈，各界热切期待的“经济增长战略”，他却绝少提及。安倍也意识到，到了出台新政策的时候了。

战略特区成改革“钻头”

3月28日，安倍内阁做出了一项决定，在日本开设“国家战略特区”。