日本7日谈：日美公布新版《日美防卫合作指针》意欲何为？

4月27日，日美两国政府在美国纽约举行了有两国外长和防长一起出席的安保磋商委员会(即2+2)会议，出台了新版《日美防卫合作指针》，此次新公布的《日美防卫合作指针》是时隔18年（1997年）之后，日美两国再次修订防卫合作指针，而特别受到国际舆论关注的是，此次新修订的《日美防卫合作指针》，无论从修订背景还是从合作内容与范围来看，都与1997年版的《日美防卫合作指针》有着非常大的区别。

按照日本媒体公布的《日美防卫合作指针》的内容，此次新修订的防卫合作指针主要在以下几个方面进行了大幅修订：修订新指针的所谓历史意义称“将促进旨在应对21世纪新产生的课题的更为有效的日美同盟关系”；新指针突出强调了日美同盟的所谓“全球性”，提出了从平时到发生突发事件时的所谓“无缝”合作，指出日美将为“亚太及其他地区”的和平与安全“发挥主导作用”；新指针最为明显的修改是将“周边事态”这一日美防卫合作的范围转向为“重要影响事态”，即由以前的有关对以往设想朝鲜半岛发生突发事态的“周边事态”重新定义为“对日本和平与安全带来重要影响的事态”（即重要影响事态），新指针以“无法限定地区”为由，明确了日本自卫队活动将不仅仅限于日本周边地区；新指针例举了今后日本所面临的所谓“存亡危机事态”，日本自卫队可以在包括拦截弹道导弹、停战前的海上扫雷与美国舰船护卫等领域行使集体自卫权；新指针还将日美防卫合作的矛头明确指向中国，指出要对“海洋活动日益频繁的中国提高威慑力”，且在指针中写入了所谓的“在岛屿防卫中日美共同作战”，规定了所谓日本自卫队负责“实施岛屿夺回作战”、美军负责“支援和补充”的具体分工。

新版《日美防卫合作指针》，是在2015年——世界反法西斯战争与中国人民抗日战争胜利70周年的特殊年份——这一历史背景下推出的，在这样一个全球都在追忆历史、反思战争、确保和平、寻求合作、追求共赢的新时代，日美两国却做出了反其道而行之的“备战之举”，这种怪诞的举动，到底为何呢？