专家：日本新一轮经济刺激计划是“饮鸩止渴”

据日本媒体报道，日本内阁会议２日通过了新一轮经济刺激计划，希望通过这一计划重启“安倍经济学”，使日本经济摆脱通货紧缩。中国社会科学院日本研究所所长助理、研究员张季风日前在接受新华网专访时说，该计划是“饮鸩止渴”，“对日本经济短期有效，长期有害。”

张季风介绍说，新一轮经济刺激计划总规模高达２８．１万亿日元（１美元约合１０２日元），资金将用于基础设施建设、改善人口结构、补助低收入人群、为可能受英国“脱欧”影响的中小企业提供低利率融资、支持地震灾后重建等。“这项经济刺激计划在内容上并无新意。”张季风说，从1992年起，日本实施了近20次类似的“凯恩斯主义”经济刺激计划。此次投资的规模仅次于２００９年的５６．８万亿日元和２００８年的３７万亿日元。但是，日本此前的类似投资均没有给日本经济带来预期的转机。

张季风认为，日本政府选择此时推出新一轮经济刺激计划，主要有四个原因。

第一个原因是此前安倍经济学的“三支箭”和“新三支箭”相继失灵。安倍经济学实施后，日本经济状况并没有好转。从经济增长率来看，2013年财年日本的实际GDP增长率为2%，2014年财年降为负1%，2015年财年是0.8%，三年平均增长率为0.6%，而前二十年的实际GDP年平均增长率为0.9%。

第二个原因是日本货币政策走到尽头。从数量宽松的角度看，日本央行发行的基础货币达405亿万日元，而日本GDP总量约为500万亿日元，发行货币量超过GDP的80%，这是非常危险的。从质量宽松的角度看，日本央行购买了日本三分之一以上的国债，已达上限，这种将财政危机金融化的做法也是非常危险的。

第三个原因是英国脱欧对世界金融市场和资本市场的影响。英国脱欧的消息引发日本股市大跌，今后也可能对在英投资的1000多家大型日企造成很大的冲击。

第四个原因是为了获得国民支持，以实现修改和平宪法的目的。但是，修宪需要先提出修宪草案，然后是必须得到日本国会的众、参两院的三分之二以上的议员赞成，再由国民投票，获得半数以上赞成才能成功修宪。日本修宪势力在7月的参议院选举中大胜，获得了由国会提议修宪所需的三分之二议席。为了顺利通过接下来的国民投票这一关，安倍政府迫切需要给国民带来一些实惠，并且让日本经济状况在短期内出现好转。

张季风认为，该经济刺激计划短期有效，长期有害，对日本经济来说无异于“饮鸩止渴”。该计划的总规模高达２８．１万亿日元，占日本GDP总量的５%～６%。据日本政府预计，该轮经济刺激计划可能在未来两年内拉动实际实际GDP增长约１．３％。即使实现这一目标，与巨大的投入相比，这样的收益也没有说服力。财政政策是短期效应政策，而日本经济的根本问题是长期积累的结构性问题。日本政府此次经济刺激计划没有触及日本经济的结构性问题，反而大大加重了日本的财政负担，很难指望通过这一计划改变日本经济的困难局面。