2016年06月28日17:02 來源:新華網
泰國交通部長阿空日前表示,對於日泰鐵路合作項目中的曼谷-清邁高鐵,日方建議不全部修建,而是先動工其中一段。 |
泰國交通部長阿空日前表示,對於日泰鐵路合作項目中的曼谷-清邁高鐵,日方建議不全部修建,而是先動工其中一段。
日本和泰國簽署鐵路合作備忘錄一年來,關於造價、收益的傳聞不斷,新華社駐曼谷記者就此走訪專家,了解日本在泰國修建高鐵的合作細節、進展情況,同時揭開日本在泰修建高鐵背后的東南亞謀篇布局戰略考量。
【“曼谷-清邁線”被“腰斬”?】
先來看看近日因“腰斬”而鬧得沸沸揚揚的曼谷-清邁高鐵線。泰國交通部部長阿空24日告訴媒體,對於日泰合作的全長672公裡的曼谷-清邁高鐵,日本建議泰國先行修建第一段長380公裡的路線,余下的長292公裡的彭世洛-清邁路段可以留待再議。
造價過高而收益不足是日泰合作的曼谷-清邁高鐵面臨的主要問題。首先,雙方在造價評估上存在差異。根據日方工作組提交的初步可行性報告,這段高鐵項目評估造價為5300億泰銖(約合149.63億美元),而泰方之前估算的造價僅4400億泰銖(約合124.2億美元),雙方估價差距巨大。
2016年5月18日,在日本東京,一列新干線列車駛過一片工地。新華社/法新
其次,雙方都擔憂收益難抵高昂造價。泰方原先假設,如果這條高鐵達到日均乘客4.5萬人次,估計項目內部收益率不會超過12%。日方報告則質疑能否達到這個客運量。因為,清邁府約150萬人,游客數量約為每年800萬人次,日均不過2萬人次,即便進出清邁全部乘坐高鐵,也到不了4.5萬人。所以,高鐵僅憑運載乘客的收益本身很難贏利。
從一定程度而言,是否直接參與曼谷-清邁高鐵的投資,日本處在待價而沽階段,可能以提供設計方案、轉讓技術等其他形式參與合作。開泰研究中心中文部主任黃斌告訴新華社記者,日方提出希望泰國投資這條高鐵,委婉地表達了日本並不會參與投資的意向。運營方面也建議泰國鐵路局與民間企業共同運營。不過尚未提及日本是否將提供貸款的話題。
與此同時,日本建議通過興建沿線房產來彌補線路的造價收益差。該建議施行的有利條件是該線路穿過泰國歷史文化核心地區,日本希望泰國能夠提出政策明確的高鐵沿線開發計劃,包括如何在鐵路沿線八個府發展旅游業、如何開發沿途鄉村地區等等。泰國交通政策及規劃辦公室為此成立了一個專門小組。
2015年4月13日,在泰國北部城市清邁,兩名游客身背水槍准備參加宋干節潑水狂歡。新華社記者李芒茫攝
然而,在曼谷-清邁高鐵沿線搞商業房產開發談何容易。日泰高鐵項目分為兩大工程段,即此次日方建議“截斷而成”的曼谷至彭世洛路段和彭世洛至清邁路段。一些泰國鐵路專家認為第一段較為平坦,投資回報率相對高,沿線土地的商業開發也很有潛力﹔而彭世洛至清邁這第二路段處於山區,商業開發前景還有待評估。
或許正是出於上述考慮,日本國土交通省最近向泰方提交的曼谷-清邁高鐵的可研性報告建議,先修該線路的第一部分。
![]() |