參與泰國高鐵修建，日本心理都有哪些盤算？

泰國交通部長阿空日前表示，對於日泰鐵路合作項目中的曼谷－清邁高鐵，日方建議不全部修建，而是先動工其中一段。

日本和泰國簽署鐵路合作備忘錄一年來，關於造價、收益的傳聞不斷，新華社駐曼谷記者就此走訪專家，了解日本在泰國修建高鐵的合作細節、進展情況，同時揭開日本在泰修建高鐵背后的東南亞謀篇布局戰略考量。

【“曼谷－清邁線”被“腰斬”？】

先來看看近日因“腰斬”而鬧得沸沸揚揚的曼谷-清邁高鐵線。泰國交通部部長阿空24日告訴媒體，對於日泰合作的全長672公裡的曼谷－清邁高鐵，日本建議泰國先行修建第一段長380公裡的路線，余下的長292公裡的彭世洛－清邁路段可以留待再議。

造價過高而收益不足是日泰合作的曼谷－清邁高鐵面臨的主要問題。首先，雙方在造價評估上存在差異。根據日方工作組提交的初步可行性報告，這段高鐵項目評估造價為5300億泰銖（約合149.63億美元），而泰方之前估算的造價僅4400億泰銖（約合124.2億美元），雙方估價差距巨大。

2016年5月18日，在日本東京，一列新干線列車駛過一片工地。新華社/法新

其次，雙方都擔憂收益難抵高昂造價。泰方原先假設，如果這條高鐵達到日均乘客4.5萬人次，估計項目內部收益率不會超過12%。日方報告則質疑能否達到這個客運量。因為，清邁府約150萬人，游客數量約為每年800萬人次，日均不過2萬人次，即便進出清邁全部乘坐高鐵，也到不了4.5萬人。所以，高鐵僅憑運載乘客的收益本身很難贏利。

從一定程度而言，是否直接參與曼谷－清邁高鐵的投資，日本處在待價而沽階段，可能以提供設計方案、轉讓技術等其他形式參與合作。開泰研究中心中文部主任黃斌告訴新華社記者，日方提出希望泰國投資這條高鐵，委婉地表達了日本並不會參與投資的意向。運營方面也建議泰國鐵路局與民間企業共同運營。不過尚未提及日本是否將提供貸款的話題。

與此同時，日本建議通過興建沿線房產來彌補線路的造價收益差。該建議施行的有利條件是該線路穿過泰國歷史文化核心地區，日本希望泰國能夠提出政策明確的高鐵沿線開發計劃，包括如何在鐵路沿線八個府發展旅游業、如何開發沿途鄉村地區等等。泰國交通政策及規劃辦公室為此成立了一個專門小組。

2015年4月13日，在泰國北部城市清邁，兩名游客身背水槍准備參加宋干節潑水狂歡。新華社記者李芒茫攝

然而，在曼谷－清邁高鐵沿線搞商業房產開發談何容易。日泰高鐵項目分為兩大工程段，即此次日方建議“截斷而成”的曼谷至彭世洛路段和彭世洛至清邁路段。一些泰國鐵路專家認為第一段較為平坦，投資回報率相對高，沿線土地的商業開發也很有潛力﹔而彭世洛至清邁這第二路段處於山區，商業開發前景還有待評估。

或許正是出於上述考慮，日本國土交通省最近向泰方提交的曼谷-清邁高鐵的可研性報告建議，先修該線路的第一部分。