出没于民间的日本军工企业【3】

■探因

日本军工产业发展

遭遇市场容量瓶颈

根据日本动漫大师宫崎骏同名漫画改编的电影《起风了》，最近引起中国动漫迷的关注。讲述了日本“零式”战斗机开发者堀越二郎年轻时的故事。零式战斗机是第二次世界大战期间日本海军的主力战斗机，也是三菱重工与中岛飞行机株式会社（富士重工前身）在二战期间共同生产的“明星级”产品。“零式”的诞生和战绩见证了日本军工企业在二战期间的繁荣，其在太平洋战争后期优势的丧失，似乎成为此后日本军工产业整体衰落的开端。此后，随着国际形势和日本国内政策的变化，日本军工产业也不时经历“起风的日子”。

彻底废除日本的所有武装力量，是战后初期美国对日政策的核心目标。1945年9月美国制定《日本战败后的美国对日政策》，对日本进行非军事化改造。“解散财阀”等措施使军工产业土崩瓦解。

冷战的爆发，迅速改变了美国的对日态度。上世纪50年代之初，美国调整和改变既有的对日政策，日本军工产业也因之而“复活”。1952年3月，美国最终正式认可了日本可以制造军事武器。然而，真正令日本军工产业得以再生的却是1954年3月签署的《日美相互安全保障法协定》（即MSA协定），原因是该协定彻底打开了美国军工技术流向日本的大门。

鉴于二战的教训，从吉田茂内阁（1948—1954）开始，日本就确立起“经济主导”的国家战略。在以经济建设为主的国家战略框架下，日本军工产业走出了一条国产化发展道路，在引进美国技术的同时，确立了发展自主技术的目标。上世纪60年代日本逐步具备了生产高性能军工产品的能力。

越南战争爆发之后，日本政界越加担心日本会被卷入美国的战争漩涡，由此，可能导致日本失去经济复兴的可能。于是，在政界反对发展军事工业的声音也渐趋高涨。在此背景下，1967年4月，时任首相佐藤荣作在国会发表了禁止武器出口的所谓“三原则”。即日本武器禁止三类出口：一是共产主义国家、二是联合国规定的禁止武器出口国家、三是可能卷入国际纠纷的国家。

此后，引进美国军工技术成为日本企业掌握和创新军工技术的关键，也为其民用技术发展奠定基础。

张玉来表示，上世纪90年代是日本军工产业发展的最辉煌时期，其关键原因是这一期间其市场需求达到历史峰值。此后日本军工产业的需求不断缩减。张玉来分析，近年来由于军工产品技术需求不断提升，其开发与制造成本也日趋高昂，从而导致最终产品也出现价格上涨。在此前提下，即便日本政府防卫预算总额不变，其实际订货需求也在减少。所以，市场容量限制已开始成为束缚日本军工产业发展的重要瓶颈。南方日报驻京记者 魏香镜