日媒：美国用TPP拉拢东盟对抗中国或不符实际

《日本经济新闻》2月18日报道称，美国总统奥巴马在当地时间16日结束的美国与东盟(ASEAN)首脑非正式会议上，呼吁东盟10个成员国全部参加美国主导的跨太平洋经济合作协定(TPP)。其意图是对抗在东南亚提高影响力的中国，以TPP为核心拉拢东盟国家。

奥巴马在16日的记者发布会上表示，“为了东盟所有国家最终都能参加TPP，已启动促进他们自身理解和改革的举措”。

新加坡和马来西亚等4个东盟成员国已经参加TPP。这是奥巴马首次呼吁包括老挝等发展落后国家在内的其余6国参加。奥巴马在2015年11月的东亚峰会相关会议上，面对尚未参加TPP的国家仅仅表示，“如果能接受高水平的自由化，希望展开对话”。

《日经新闻》认为，奥巴马此次呼吁其他东盟国家也加入TPP的背景是在东盟区域内经济领域迅速提升存在感的中国。在与东盟的贸易额方面，中国截至2014年比2010年增长7成，达到美国的约2倍。

中国主导的亚投行(AIIB)在1月开业，可以支援区域内的基础设施建设。中国希望通过以亚投行为中心，在区域内的基础建设开发方面占据优势。中国还作为主要成员，参加东盟全部10个成员国和印度等16个国家参加谈判的区域全面经济伙伴关系(RCEP)。

不过，东盟其余6国是否像美国期待的那样参加TPP仍充满不确定性。报道称，TPP将关税自由化率定为95%，贸易自由化的门槛很高。对于柬埔寨和老挝等东盟落后国家来说，急剧的自由化被认为很有可能成为本国增长的阻碍，难以很快参加。

另一方面，RCEP的自由化率目标定在80%左右，力争实现比TPP更加宽泛的合作。具有东盟中的落后国家也易于参加的一面，美国担忧的是以RCEP为核心的广域经济圈的建立有可能导致自身影响力的下降。