记者观察：从熊本地震看日本如何抗震救灾【2】

日本虽为地震高发国家，但自1949年开始实施震度计量标准以来，达到7度的地震连同熊本在内总共为4次，第3次是2011年东日本大地震，而这两次之间的间隔仅为5年。虽然如此大震在日本民众毫无精神准备的情况下突然而至，但日本政府却做到了根据震度级别在第一时间内作出部署。地震发生后的5分钟，首相官邸设置对策室，召开紧急会议；地震发生后的10分钟，首相安倍晋三下达救灾指示；当晚22时13分，日本政府最高发言人、内阁官房长官菅义伟召开记者会见；约1个小时后的23时25分，日本内阁府派出先遣队前往灾区收集灾情。

与此同时，熊本当地政府也开始紧急确认受灾情况向消防队员、警察等不断传递房屋受损被困的消息，尽早展开生命探测及救援。6小时后，消防队员从一栋倒塌的房子内救出一名出生刚8个月的孩子，婴儿毫发无伤。日本气象厅、救援部门等相关单位24小时通过电视、网络等媒体提醒民众注意余震和滑坡等次生灾害，向房屋受损严重的民众发出避难劝告。公立体育馆、学校校舍等抗震级别较高、空间较大的设施面向避难民众开放。

避难提示等信息可在网络上查询

截至19日，日本各救援部门已向地震灾区发放90万餐食品，其中包括5000餐婴儿食品和5000餐病患食品；向灾区发放衣物、洗漱用品等30余万件。截至20日，从福冈至大分县，共开放了732个避难设施，容留9万3433名受灾人员，消防机构累计完成近530件救助活动。值得一提的是，被困在重灾区南阿苏村的20人中国旅游团也成功被直升机救出及时转移至避难所。

熊本地震发生以来，伴随着大大小小的770多次余震，造成48人死亡、220多人重伤、930多人轻伤、1700多栋住宅严重受损。尽管此次地震规模超过1995年的阪神大地震，但遇难人数却远少于当年的6434人。日本地震专家认为，与日本以往地震或世界其它地区同级别地震相比，本次熊本地震的损失并不是特别严重，值得研究并与其它国家互为借鉴。