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专家:美日韩军事结盟是危害东北亚安全的“毒剂”

2016年03月18日11:12  来源:中国青年报

  3月7日,美韩有史以来规模最大的“关键决断”和“鹞鹰”联合军演拉开帷幕,约有1.5万美军和30万韩军参加。演习首次启动了“5015作战计划”,假定半岛出现紧急情况时,美韩对朝鲜领导人以及核、导弹设施进行先发制人的打击。
原标题:专家:美日韩军事结盟是危害东北亚安全的“毒剂”

3月7日,美韩有史以来规模最大的“关键决断”和“鹞鹰”联合军演拉开帷幕,约有1.5万美军和30万韩军参加。演习首次启动了“5015作战计划”,假定半岛出现紧急情况时,美韩对朝鲜领导人以及核、导弹设施进行先发制人的打击。

今年1月6日和2月7日,朝鲜相继进行核、导弹试验,这给美国增强东北亚地区军事存在和推动美韩日军事结盟提供了绝好借口。美军最先进的“斯坦尼斯”号核动力航母、核潜艇、4架B-2隐形轰炸机、12架F-22“猛禽”战斗机已在半岛周边完成威慑性部署。

此次朝鲜半岛核导危机,美国主导了美日韩的对朝政策协调,一致舆论谴责、推动经济制裁和对华外交施压。韩国军方提出要同美国和日本进行更加紧密的安全合作。半岛局势多年来始终波诡云谲,此番美日韩是否会推动实质性的多边军事结盟正在考验东北亚的安全格局。

美日韩军事合作各有打算

1951年美日签订《美日安保条约》,1953年美韩缔结《美韩共同防御条约》,美日、美韩军事同盟正式形成。冷战时期,美日、美韩军事同盟主要是防范苏联、中国和朝鲜。冷战后,亚太地区成为世界上最具经济活力与潜力的地区之一,但在传统安全领域,朝鲜半岛的冷战积怨至今仍在威胁东北亚安全。

同时,亚太地区还面临着自然灾害、跨国犯罪、恐怖主义、网络、环境、能源和粮食安全等非传统安全问题。亚太地区需要建立制度性的框架安全机制来应对纷繁复杂的传统和非传统安全问题。

近年来,美国持续推进“亚太再平衡”战略,在亚太地区积极推进双边军事同盟的网络化,名为构筑所谓“亚太安全共同体”,实为巩固美国在亚太的主导地位,遏制新兴大国崛起。由于亚太政治版图的碎片化,美国在亚太地区没有类似欧洲北约的集体安全合作机制。在东北亚地区,美国的军事存在主要依托美日、美韩两个军事同盟。

由于日韩未建立正式的军事合作关系,美韩、美日同盟难以彼此呼应,一定程度上限制了美国在东北亚地区的存在。因此,美国一直不遗余力地推动日韩开展多边军事交流与合作,建立以美国为首的多边集体安全机制,如成立了“美日韩高级政策协调会”,定期举行美日韩外长会议,协调三国对朝立场;扩大“环太平洋多国联合军事演习”的范围,深化美日韩联合军演的力度等。

本世纪以来,朝鲜半岛安全形势持续恶化为美日韩加强军事合作提供了契机。金大中、卢武铉时期奉行的“阳光政策”失败后,李明博政府开始向通过三国结盟强化自身安全的政策转型。2012年6月29日,韩国国防部突然宣布与日本签订《军事情报保护协定》,虽然迫于国内民众压力,最后一刻取消签署协议,但表明了韩国政府逐渐调整军事战略,展现出强化与美日军事合作的意愿。这一方面有助于韩国协调三方对朝军事立场,达到相互制约和多方牵制朝鲜的目的,另一方面有利于韩国周边环境安全。

日本为实现“政治大国”和“军事正常化”的战略目标,近年来在解禁集体自卫权、放宽武器出口限制、推进安保法案建设等方面动作频频,急于寻求美国的支持和韩国的理解。日本把改善和深化日韩关系作为实现其大国地位的突破口。

在日韩历史问题上,日本不惜放低身段,取得后者谅解。2010年《日韩合并条约》签署100周年,时任日本首相菅直人就历史问题专门向韩国道歉,取得了韩国的好感。在现实问题上,日本同样坚决站在韩国一边。朝韩炮击延坪岛事件发生后,日本强烈谴责朝方,并表示今后要加强与美韩两国的通力协作,强硬程度胜于美韩。

日本前外相前原诚司在接受韩国《每日经济新闻》采访时表示“希望与韩国在安全保障领域结成同盟关系”。此言一出,引发激烈猜测。日本外务省立即表态否认前原说过“希望建立日韩同盟”,但承认“日韩强化在安保领域的合作很重要”。

在军事合作方面,日本重视加强与韩国的军事联系,双方就长期交换军事人员、舰队互访、观摩演习和交换早期防空情报达成了一系列协议,双方军事关系逐步由美国主导的间接合作向直接合作发展。

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  2. (责编:袁蒙、陈建军)

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