美媒：日本在非洲學習中國戰略挑戰中國

美國《新聞周刊》3月26日文章，原題：日本在遠離本土的非洲挑戰中國 埃塞俄比亞南部一棟小房的院中，當地人正干活，身后牆上的畫上寫著日文，大意是“變得越來越好”。該村有幾個零散工程，由日本國際協力機構主管，每項工程僅有數千美元投資。就在幾英裡外，一家中國公司正在修路，工程有好幾百萬美元。公路將把遙遠的村庄與附近城鎮甚至首都亞的斯亞貝巴連接起來，公路將改變該地區的經濟……這是兩個亞洲大國在非洲實施不同戰略的鮮明例証，在東京強力推進日本在非洲獲得更大影響力之際，這也體現了日本所面臨的挑戰。

去年安倍宣布了對非洲320億美元的投資，其中140億用於發展援助，65億用於基礎設施。今年1月他對非洲進行高調訪問。這是引人注目的戲劇性轉變，分析人士稱，這是對中國在非洲所構成的戰略挑戰的直接回應。繼海上爭端后，東京如今把同中國的競爭帶到非洲。非盟總部所在地和非洲外交心臟埃塞俄比亞很可能成為“前線”。

“直到最近，日本對非援助更多是慈善性的，不具任何戰略意義”，布魯金斯學會日本國際問題專家后藤志保子說，“鑒於中國正(在非洲)對日本構成挑戰，東京已認識到這種必要性——不僅要提供切實幫助，還要令其更顯而易見。”

數十年來，日本在非洲發展中一直是個安靜伙伴，是非洲最大但最不顯眼的援助國之一。與之形成鮮明對比，中國走的是公然求取之路，通過大規模基礎設施工程交換資源。中國對非年貿易額和投資如今約為2000億美元，日本隻勉強相當於中國的25%。2011年中國對非直接投資31.7億美元，日本隻有4.60億。日本的新戰略是從中國那裡學來的，安倍1月的非洲之行在很多方面都有中國領導人去年訪非的影子。中國駐非盟大使回應安倍訪非時說，這是日本遏制中國擴張戰略的一部分。他或許是對的。東京顯然在以更靈活的方式處理自身利益。但在亞的斯亞貝巴，中國的商業力量很難被忽視。對日本來說，要在中國陰影下取得對非洲的明顯影響力無疑是困難的。(作者皮特·蓋斯特，陳一譯)

相關新聞: