日本“总体保守化”的选举制度要因

吕耀东认为，老牌保守党自民党“一党独大”，得益于“小选区比例代表并立制”中“小选区”优势的制度保障。近来，自民党在国会大选中实力大增，历史修正主义及修宪意图凸显。社民党等革新政党的议席急剧减少，基本失去对日本政治右倾化的制约力。新型保守政党民主党的政策“自民党化”，公明党的执政党化，加之维新会和次世代党等右翼政党的崛起，日本政坛的“总体保守化”势在必然。从内因来看，日本现行选举制度客观上使得传统革新政党及在野小党弱化，保守政党壮大，日本政党政治生态发生结构性改变，导致日本政坛“总体保守化”趋于常态化。

吕耀东在文章中指出，冷战结束以来，日本政坛“总体保守化”作为一个动态过程，在国际局势剧变的影响下，日本政党格局的变动体现为传统在野党与执政的保守政党在纵向上的此消彼长和横向上的同向变化。究其变化的内因来说，是通过国会现行的“小选区比例代表并立制”这一选举制度运行来实现和造就的。“2009年和2012年的众议院选举实现的政权更迭，是（保守改革派）日本政治构想的具体落实，且两次选举均以执政党大败而终。”但这两次众议院选举实现的新老保守政党轮流执政，恰恰是日本政坛“总体保守化”的现实体现。也就是说，民主党和自民党的政权更迭，是新老保守政党以“保守两党制”的政治实践，昭示了日本政坛“总体保守化”的常态化。特别是社民党等革新政党衰败的不可逆转，表明了日本政党政治生态已发生结构性改变。《特定秘密保护法》、《国民投票法修正案》等重要法案的通过，实际上就是保守政党利用了众议院多数决议这一制度上的优势。