林昶：邓小平外交战略思想与中日关系实践【3】

邓小平外交战略思想所体现的精神，是与中国领导人长期以来的外交战略思想相一致的。新中国成立以来，中国坚持独立自主的和平外交政策，在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作。改革开放以来，特别是十二大以后，分别提出改善和发展同发达国家关系，坚持“与邻为善、以邻为伴”等周边外交方针。十八大又提出“亲、诚、惠、容”的周边外交新理念，包括“一带一路”构想都是周边外交理念的具体化。国家主席习近平“七一”讲话中进一步提出“坚持不忘初心、继续前进，就要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行互利共赢的开放战略，加强同各国的友好往来，同各国人民一道，不断把人类和平与发展的崇高事业推向前进”。可见，中国的外交战略思想谋求的是友好合作、互利共赢，提供的是和平与发展的正能量。

中日一衣带水，两国漫长的交往史， “和平友好是两国人民心中的主旋律”。但显然，对于“搬不走的邻居”的中日两国来说，定义关系要比创造它的过程简单许多。广义的中日友好的历史，可以追溯到两千年以上。邓小平说，中日两国有着两千年的友好交往史，其中最多有100年的路程走得不好。殷鉴不远。而狭义的中日友好历史，则几乎是同时代史。中日两千年能够跨越不愉快的历史，“相逢一笑泯恩仇”，当今和平与发展主题时代下也应能跨越隔阂、纷争，实现合作、共赢。

从政治层面来说，中日四个政治文件中的《中日和平友好条约》，是其中唯一具有法律效力的文件。正如它的名称“和平”、“友好”、“条约”的关键词所示，是以两国议会批准的法律形式，确认双方在和平共处五项原则的基础上发展两国持久的友好关系。条约有效期为10年，至今中日两国都没有宣布终止条约，所以条约一直自动继续有效。

中日之间的一系列机制化建设，包括政府层级的外交安全与经贸事务部门，以及危机管控机制，仅民间友好团体、机构就有中日友好21世纪委员会、中日友好协会、中日友好城市、环保医疗……人员往来，每周500个航班、每年600万人互访，经济层面的3000多亿美元的年贸易额……这是我们在当今和平与发展时代主题背景下发展两国关系的基础。