2016年08月10日13:31 来源:人民网-国际频道
8日下午,日本明仁天皇发表全国电视讲话,称自己年事已高,无法继续履行现行宪法规定的国事行为和作为国家和国民统合象征的公务行为,希望得到民众的理解。日本媒体称,虽然碍于法律规定,天皇没在讲话中直接使用“退位”字眼,但整个讲话中显示出对“生前退位”的强烈愿望。 |
“史无前例”:生前退位绝非易事
虽已表明意愿,但《皇室典范》中没有规定天皇可以“提前退位”,明仁天皇要实现“生前退位”并不容易,皇位更替也不会在短时间内完成。战后制定的日本国宪法(“和平宪法”)规定,天皇不能过问国政。因此,明仁天皇要“生前退位”,并不是想退就可以退,这里面首先涉及修改包括《皇室典范》在内的相关法律的问题。
尽管天皇不承担政治责任,却是全体国民团结的象征和精神支撑。民众普遍认为天皇代表着国家,在心理上对天皇存在依赖感。如果天皇制度不稳定,会给社会带来巨大的不稳定因素。据日本媒体报道,一些人在听到天皇有意退位的消息时,表示惶然无措。
纵观日本历史,上一次日本天皇在生前退位,还要追溯到1817年;明治维新之后,类似的情况从未发生。日本时事通讯社称,宪法和《皇室典范》这方面的规定是空白的,因而日本政府以及皇室需要解决的难题可谓“堆积如山”。比如如何确定新的年号、如何称呼退位天皇、天皇退位后住在哪里、作为全国假日的天皇诞辰日将如何改换等等,这些关乎日本皇室未来及社会生活的重大决定还需慎重讨论,“生前退位”可以说是日本近代天皇制度面临的最大挑战。
长年从事皇室法律研究的园部逸夫认为,用国际视野来看,3年前荷兰女王宣布退位,得到荷兰国民的广泛支持。鉴于明仁天皇的高龄及健康隐患,日本或许也应该从人道主义的角度考虑接受其“生前退位”。但明仁天皇能否实现“生前退位”,最终还是取决于日本政府与国民。(常红 徐步云)