中美贸易摩擦与日美贸易摩擦的比较分析【5】

中美贸易摩擦与日美贸易摩擦的不同之处

由于中国与日本在基本国情、政治体制、经济发展水平以及对美摩擦频发的时代等方面存在诸多差异，与日美贸易摩擦相比，中美贸易摩擦又存在一些不同之处，当年适用于日本的应对措施未必都适用于今天的中国。

（一）中美贸易摩擦频发出现在冷战结束后经济日趋国际化的背景下

在日美贸易摩擦频发和升级时期，大国竞争的主战场不只限于经济技术领域。在冷战格局下，为巩固对自身有利的世界政治格局，美国有时不得不牺牲经济利益。而中美贸易摩擦则主要出现在冷战之后，在全球和平发展的主流驱动下，促进本国经济增长成为各国追求的首要目标，这意味着国际经济领域的竞争比以往更为激烈。

随着信息技术、交通运输工具及国际分工的迅猛发展，商品、服务、资本、技术等的跨国流动和转移十分活跃，各国之间的贸易依存度不断加深，世界经济进入前所未有的国际化时代。在这种背景下，全球贸易规模急剧扩大。贸易规模的膨胀，相互间经贸关系的日益密切，会导致发生贸易摩擦的概率增大。

另一方面，经济高度国际化，也使各国和地区的经贸发展极易受到外部环境影响，经贸结构平衡趋于脆弱，一旦爆发经济危机便会迅速蔓延。随着WTO多哈回合谈判陷入停滞、区域经济一体化不断前行、双边自由贸易区网络越织越密，全球经贸秩序正在进入一个调整和重新构筑时期。在这一过程中，保护贸易与自由贸易之间将出现新一轮的博弈和再平衡，随之也将出现更多形式的经贸摩擦。

（二）美方对华挑起摩擦的理由更多、频率更高、限制措施更严厉

在经济高度国际化和自由化的形势下，贸易领域出现一个显著的变化，即随着各国和地区关税水平的降低，非关税壁垒因隐蔽性强、技术性高等特点而成为阻碍全球贸易自由化的重要因素。另外，随着能源、粮食供需矛盾日益突出以及信息技术的发展，各国和地区越来越重视经济安全问题，在发展对外经贸关系时，保护自身经济产业安全也经常成为引发摩擦的理由之一。美国很好地利用了这些理由和借口接连对华挑起贸易摩擦或阻止中国企业进入其市场，并且频率和涉及面不断增大，颇有赶超日美贸易摩擦之势。不仅如此，美国对华贸易摩擦所采取的措施更加多样而严厉。

（三）中国通过对美直接投资缓解中美贸易摩擦的作用有限

日本在20世纪70年代以后，面对频发的日美贸易摩擦和出口限制，开始推进生产当地化，促进对外投资。1974年，日本开始在美国当地生产彩电。1978年以后，本田技研、日产、丰田、马自达等日本公司纷纷在美国投资设厂，进行汽车生产。到1984年度，日本对美直接投资在其整个对外直接投资中所占比重达到三分之一。通过对外直接投资，日本企业避开美国等贸易对象设置的关税壁垒，在一定程度上缓解了日美贸易摩擦，带动了本国的产品出口和经济发展。